科學(xué)技術(shù)普及是國家和社會普及科學(xué)技術(shù)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法的活動，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》(以下簡稱意見)，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。面對新形勢新要求，各地應(yīng)增強(qiáng)使命感和緊迫感，以人民為中心，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，提升科普能力和全民科學(xué)素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

針對近幾年極端天氣頻發(fā)和今年的持續(xù)高溫天氣，四川省華鎣市組織氣象局、科技與大數(shù)據(jù)管理局、應(yīng)急管理局等部門主動到當(dāng)?shù)刂行W(xué)校開展氣象和應(yīng)急知識宣傳，使中小學(xué)生正確認(rèn)識和面對高溫干旱、暴雨洪澇等自然災(zāi)害，提高應(yīng)對防范和自救能力。

加強(qiáng)科普能力建設(shè)

意見從強(qiáng)化全社會科普責(zé)任、加強(qiáng)科普能力建設(shè)、促進(jìn)科普與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、強(qiáng)化科普在終身學(xué)習(xí)體系中的作用等方面，提出30項具體的措施和要求。

圍繞強(qiáng)化全社會科普責(zé)任，意見對科普工作的六類關(guān)鍵部門提出明確要求：各級黨委和政府要履行科普工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把科普工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與科技創(chuàng)新協(xié)同部署推進(jìn);各行業(yè)主管部門要履行科普行政管理責(zé)任，加強(qiáng)科普規(guī)劃和督促檢查;各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會要發(fā)揮科普工作主要社會力量作用，提供科普決策咨詢服務(wù);各類學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化科普工作責(zé)任意識，加大科普資源供給;企業(yè)要履行科普責(zé)任，促進(jìn)科普工作與科技研發(fā)、產(chǎn)品推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合;各類媒體則要發(fā)揮傳播渠道的重要作用。

不僅如此，意見強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基層科普服務(wù)，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，加強(qiáng)科普作品創(chuàng)作，提升科普活動效益，壯大科普人才隊伍，推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科普交流合作。

如何促進(jìn)科普與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展?專家表示，意見也給出了相應(yīng)舉措：發(fā)揮科技創(chuàng)新對科普工作的引領(lǐng)作用，以及科普對科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用。具體而言，要大力推進(jìn)科技資源科普化，組織實(shí)施各級各類科技計劃(專項、基金)合理設(shè)置科普工作任務(wù)，注重宣傳國家科技發(fā)展重點(diǎn)方向和科技創(chuàng)新政策。與此同時，聚焦戰(zhàn)略導(dǎo)向基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)等科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域開展針對性科普，引導(dǎo)社會正確認(rèn)識和使用科技成果，鼓勵在科普中率先應(yīng)用新技術(shù)等。

著力解決突出問題

目前，全國共有1500多個科技類的場館，場館數(shù)量遠(yuǎn)低于公眾的實(shí)際需求，大部分的場館多為綜合性場館，內(nèi)容形式相對還比較單一，吸引力和感染力有待進(jìn)一步提升，有的甚至存在著內(nèi)容不準(zhǔn)確的問題。

科技部副部長李萌表示，未來科技部將堅持問題導(dǎo)向，著力解決當(dāng)前科普工作面臨的突出問題、短板和不足。

李萌表示，我國的工業(yè)遺產(chǎn)缺乏工業(yè)知識的科普，很多地方有工業(yè)遺產(chǎn)公園，里面可能介紹了這個工業(yè)的發(fā)展過程，這個工廠是什么時候建的，當(dāng)年是什么樣子的，在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起了多大的作用，很少有把這個門類的工業(yè)技術(shù)發(fā)展的歷程在里面展示。農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)也缺乏農(nóng)業(yè)知識的科普。所以，意見提出，要鼓勵建設(shè)具有地域、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科等特色的科普基地，全面提升科普館服務(wù)能力。

針對新興產(chǎn)業(yè)和科研科技科普不足的問題，李萌表示，“現(xiàn)在很多的前沿科普是通過熱點(diǎn)問題促進(jìn)的。比如，新冠肺炎疫情帶來了病毒學(xué)的大普及，從病毒傳播等科技知識通過熱點(diǎn)問題在公眾中廣泛普及的現(xiàn)象可以看出，廣大群眾迫切需要了解前沿的最新知識。因此，意見強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮科技創(chuàng)新對科普工作的引領(lǐng)作用，聚焦基礎(chǔ)研究和前沿領(lǐng)域，向公眾普及科學(xué)的新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)的新成果，推動科技資源科普化。”

針對網(wǎng)絡(luò)科普中間存在的問題，意見要求加強(qiáng)主流媒體的示范引領(lǐng)作用。特別要強(qiáng)化新興媒體的責(zé)任意識，對科普作品等傳播內(nèi)容的科學(xué)性進(jìn)行把關(guān)。要加強(qiáng)科普輿論陣地建設(shè)和監(jiān)管，整治網(wǎng)絡(luò)傳播中以科普名義欺騙群眾、擾亂社會、影響穩(wěn)定的行為。

推進(jìn)科普發(fā)展新格局

如何構(gòu)建上下聯(lián)動、全國一盤棋的科普工作格局?李萌表示，科普工作聯(lián)席會議機(jī)制由科技部、中宣部、中國科協(xié)牽頭，有40多個部門參加。只要這40多個部門帶頭落實(shí)意見，相信這份文件會很快能夠落地并產(chǎn)生效果。

目前，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為科普工作的重要陣地，所以要把網(wǎng)絡(luò)科普隊伍作為重要的新生力量來支持和培育，引導(dǎo)及傳播正能量，增強(qiáng)科學(xué)性，更加便捷地服務(wù)廣大群眾。不過，李萌表示，還要整治網(wǎng)絡(luò)傳播中反科學(xué)和偽科學(xué)的內(nèi)容，以及以科普的名義欺騙群眾、擾亂社會、影響穩(wěn)定的行為。

同時，要推出一批感染力強(qiáng)、影響力大的科普作品。圍繞“四個面向”，聚焦涉及面廣、影響力大、群眾關(guān)心度比較高的前沿科技，比如綠色雙碳、人工智能、基因編輯、量子科技、高速移動網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，反映出社會科學(xué)普及的水平在不斷提高。另外，還要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科普創(chuàng)作人才和重視科普創(chuàng)作的企事業(yè)單位的支持。

專家認(rèn)為，科普工作要有深厚的社會基礎(chǔ)和社會氛圍，意見鼓勵社會力量投入興辦科普事業(yè)非常有針對性。

據(jù)了解，目前科普的經(jīng)費(fèi)投入，政府還是占大頭，全社會的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入約2萬多億元，而2020年全社會科普經(jīng)費(fèi)只有170億元，相差是比較大的，且在170億元中，政府撥款約138億元，占比達(dá)到了80%。

專家建議，國家相關(guān)部門要鼓勵和引導(dǎo)社會資金通過建設(shè)科普場館、設(shè)立科普基金、開展多種形式的科普活動，投入科普事業(yè)，還要打造有國際影響力的科普論壇、有國際影響力的論壇，提升中國科普的國際影響力。此外，還要支持大科學(xué)家講科普，支持外國科學(xué)家講科普。

李萌表示，“現(xiàn)在有一批外國科學(xué)家在中國講科普，他們的獨(dú)特思維和獨(dú)特方法對我們也很有啟發(fā)。我們歡迎大批在國內(nèi)工作的外國科學(xué)家加入到我們的科普隊伍中來，大家共同講好中國科技故事、講好中國故事。”(依琰)

目標(biāo)：

到2025年，科普服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的作用顯著提升，科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要的制度安排基本形成，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過15%。到2035年，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到25%，科普服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能效顯著，科學(xué)文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，為世界科技強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。

聲音：

黨的十八大以來，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從2010年的3.2%增長至2020年的10.56%。其中，北京、上海全民科學(xué)素質(zhì)的比例已接近25%，科普為建設(shè)創(chuàng)新型國家和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有效支撐。——科技部科技人才與科學(xué)技術(shù)普及司司長吳遠(yuǎn)彬