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韓國總統(tǒng)尹錫悅執(zhí)政滿百日之際，支持率持續(xù)徘徊在30%以下的低位。誠然，尹錫悅低支持率主要是由于人事安排爭議、政策左右搖擺以及身邊人卷入丑聞等。但尹錫悅的對華態(tài)度來回變化，也成了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在競選過程中曾發(fā)表了一系列反華言論，被認(rèn)為是歷屆韓國總統(tǒng)里最反華的這位韓國總統(tǒng)，但近來尹錫悅又是拒見佩洛西，又高調(diào)表態(tài)“一中政策”，然而重啟薩德又“不容談判”，尹錫悅對華態(tài)度如何生變了？高度配合美國早在競選過程中尹錫悅就發(fā)表了一系列反華言論，他毫不掩飾自己的政治立場，直言韓國應(yīng)該追隨美國，拉近與美國之間的關(guān)系，積極表示配合美國在韓國境內(nèi)增加部署薩德系統(tǒng)。尹錫悅正式擔(dān)任韓國總統(tǒng)還未到24小時(shí)，就迫不及待地主動致電給拜登。長期以來，韓國是美國的附庸，習(xí)慣依賴美國，至少在重大問題方面，服從美國。尹錫悅上臺以來，韓國在外交政策上不斷倒向美國，在此期間，韓國參與了拜登推動的“印太經(jīng)濟(jì)框架”，同時(shí)還于6月份參加北約峰會，與歐洲諸國合作。美國方面也對尹錫悅的活躍表現(xiàn)非常滿意，接連邀請他參與各種國際組織活動。一定程度上來說，尹錫悅很配合美國。在尹錫悅組建的政府工作團(tuán)體，其中身居要職的幾乎都是親美官員。對華展現(xiàn)“一中”姿態(tài)但在近期，尹錫悅政府的所言所行又似乎“靠攏”中國。尹錫悅當(dāng)選后的首場記者發(fā)布會談及中韓關(guān)系，他強(qiáng)調(diào)，中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴，韓國有必要與中國保持和發(fā)展合作關(guān)系，在相互尊重相互合作的基礎(chǔ)之上推動涉華外交工作。尹錫悅希望中韓兩國能夠保持交流與對話，增進(jìn)溝通。 8月17日，韓國外交部長官樸振在“紀(jì)念尹錫悅政府成立百日”的特別學(xué)術(shù)會議上也進(jìn)一步稱，中國是韓國重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，排除中國，就難以談及印太地區(qū)的未來。在美國眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）訪臺后，韓國政府連續(xù)強(qiáng)調(diào)自己支持一個(gè)中國政策。在佩洛西訪問韓國時(shí)，不僅沒有韓國政府官員前往機(jī)場迎接，而且尹錫悅還以休假的名義拒絕與其會面。此外，美國成立“晶片四方聯(lián)盟”（Chip 4），意圖整合全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)然也是為了防止中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域扭轉(zhuǎn)局勢。美國力邀韓國參加“晶片四方聯(lián)盟”。為了催促韓國盡快地加入進(jìn)去，美國貿(mào)易代表戴琪（Katherine Tai）上個(gè)月訪問韓國時(shí)還下達(dá)了“最后通牒”，要求韓國在8月底之前做出是否加入“晶片四方聯(lián)盟”的決定。韓國政府最終“順應(yīng)”了這份“最后通牒”，于幾天前表達(dá)了加入該組織的意向。但韓國政府卻向美國方面提出了幾個(gè)要求。韓國政府表示如果要加入“晶片四方聯(lián)盟”，那么該組織必須以承認(rèn)“一個(gè)中國”政策，以及不提及任何對華出口限制為前提。尹錫悅韓國政府這番話真的讓美國猝不及防。當(dāng)然，雖然中國需要從韓國進(jìn)口半導(dǎo)體晶片與設(shè)備，但是韓國半導(dǎo)體企業(yè)的原材料絕大部分也都必需從中國進(jìn)口，如果“晶片四方聯(lián)盟”要求韓國半導(dǎo)體企業(yè)從中國市場撤出，對于韓國而言是得不償失的。正因如此包括三星在內(nèi)的大型半導(dǎo)體企業(yè)此前均對該組織表示反對。尹錫悅政府在綜合思考了多方面利益之后，繼續(xù)保持與中國的友好關(guān)系顯然最為明智。韓國考慮到中國的巨大市場是不愿意追隨美國加入遏制中國的“半導(dǎo)體晶片聯(lián)盟”，但問題是一旦加入了，以后的事情韓國可能就“身不由己”了，道理跟“薩德”是一樣的。這方面也得往長遠(yuǎn)考慮到。重啟薩德“不容談判”今年正值中韓建交30周年，兩國都希望以此為契機(jī)，推動中韓關(guān)系更上一層樓。尹錫悅拒見佩洛西，韓國外長訪華似乎都推高了兩國關(guān)系走向。然而中韓外長會見剛結(jié)束，韓國卻決定在本月底重啟薩德反導(dǎo)系統(tǒng)，并堅(jiān)稱此事涉及國家安全，“不容談判”。中國外交部發(fā)言人汪文斌8月10日例行記者會上剛稱，中方已多次向韓方表明關(guān)切，韓國政府正式對外作出“三不一限”的政策宣示。中方重視韓國政府的這一立場，基于雙方的諒解，中韓雙方階段性穩(wěn)妥處理了“薩德”問題。然而，韓國外交部長樸振在介紹訪華成果時(shí)表示，已向中方明確表明所謂“薩德三不”并不是韓方對中方的承諾或雙方達(dá)成的協(xié)議。次日，韓國總統(tǒng)辦公室再一次重申，關(guān)于薩德反導(dǎo)系統(tǒng)“三不一限”并非韓方對中方的承諾，也不是中韓雙方達(dá)成的協(xié)議。所謂“三不一限”，是指文在寅政府外長康京和訪問中國期間，向中國政府保證“韓國不加入美日同盟，不加入以美國為首的導(dǎo)彈防御網(wǎng)絡(luò)，不再增加部署薩德系統(tǒng)，并對已經(jīng)在韓國落地的薩德系統(tǒng)作出限制”。韓國8月17日表示，韓美國防官員16日至17日舉行了會議，討論應(yīng)對朝鮮威脅的延伸威懾戰(zhàn)略、“薩德”基地正常化、韓美日安全合作等議題。與此同時(shí)，美韓兩國宣布將會在8月22日正式開啟名為“乙支自由盾牌”的一系列軍演，以增強(qiáng)韓國的防衛(wèi)能力，保衛(wèi)國家安全。 8月18日，統(tǒng)一部長官權(quán)寧世表示，無論在什么條件下，即便是在尹錫悅提出“朝鮮半島資源交換項(xiàng)目”下，即由韓國向朝鮮提供經(jīng)濟(jì)、政治、軍事相應(yīng)援助，朝鮮棄核的“大膽構(gòu)想”中，也不能包括中斷韓美聯(lián)合軍演這一項(xiàng)條款。對于文在寅政府推進(jìn)的朝鮮戰(zhàn)爭終戰(zhàn)宣言，權(quán)世寧表示，“現(xiàn)在朝鮮半島已經(jīng)處于停戰(zhàn)體制。維持現(xiàn)狀是目前的最優(yōu)解，因此我（權(quán)寧世）認(rèn)為走向終戰(zhàn)體制并不是那么必要?！笔聦?shí)上，這一點(diǎn)與中國和朝鮮的主張不同，朝鮮一直要求將《臨時(shí)停戰(zhàn)協(xié)定》轉(zhuǎn)變?yōu)椤逗推絽f(xié)定》問題，中國也支持朝鮮的安全關(guān)切問題。但美國目前不想解決。這涉及到美朝建交問題等一系列問題的解決，駐韓美軍怎么辦？怎么利用半島問題來牽制中國？這也是朝核問題遲遲不能解決的根本所在。顯然，現(xiàn)在韓國政府在這個(gè)問題上對美妥協(xié)。聽其言觀其行韓國在政治安全上始終依靠美國，不僅由于半島形勢不穩(wěn)定，更在于韓國軍隊(duì)的作戰(zhàn)指揮權(quán)長期掌握在美軍手里。韓國政府基本上是安全靠美國，經(jīng)濟(jì)靠中國，這個(gè)基本狀況亦很難轉(zhuǎn)變。有長期觀察半島局勢的分析人士就指出，韓國人的性格里，什么事情都喜歡往好的方面去想，什么事情不愿意往壞里想，認(rèn)為什么事情“車到山前必有路”。先把眼前的“難題”處理掉，至于后果到時(shí)候再說吧！認(rèn)為事情出現(xiàn)后，一陣風(fēng)雨就會過去的。這一點(diǎn)跟中國人有很大的不同。中國的戰(zhàn)略文化重視的是“表里如一”。而且，中國人一般是往壞里想，往好里做，“丑話說在前面”，但一般是“說到做到”。但韓國人一般是為了維護(hù)眼前的好氛圍，可以善意地說好話，至于承諾是否兌現(xiàn)，那就另當(dāng)別論了。這種性格特點(diǎn)和思維方式，對外交政策的影響需要謹(jǐn)慎提防。當(dāng)然，國家體量和綜合實(shí)力決定外交政策和博弈能力，韓國的最佳地緣選擇是繼續(xù)走好大國間的平衡木，而不是押寶美日的蹺蹺板?？磥?，尹錫悅暫時(shí)不是那么壞，當(dāng)然是不是真好，于中方角度來看，還是應(yīng)該保持警惕并且拭目以待。