人力資源和社會保障部日前發(fā)布通知指出，事業(yè)單位公開招聘不得將畢業(yè)院校、國(境)外學習經歷、學習方式作為限制性條件，切實維護、保障職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘的合法權益和平等競爭機會。這種破除“第一學歷”偏好的做法值得稱贊。

在現實生活中，看重“第一學歷”的現象很多。一些高校研究生招生過程中重視“第一學歷”，在一些單位人才招聘的過程中，本科出身于“雙一流”“985”或“211”的學生，大概率會比來自普通高校的學生更容易獲青睞;用人單位這種不斷提高選人用人學歷要求的做法，以及不斷提高的學歷門檻，導致“第一學歷”長久以來被社會誤讀，唯學歷至上的觀念一時甚囂塵上。

這些現象是一種隱性的歧視行為。用人單位或者招生單位不是根據應聘人的實際水平與崗位實際需要，而是根據應聘者高考后獲得的初次學歷，這是很荒謬的。

存在“第一學歷”偏好，根源還是用人體質的相對滯后。某種程度上也折射出社會各界對高等教育質量，尤其是對普通本科院校教育質量認可度不高。正如清華大學社會學系教授嚴飛所說，從社會學的角度來看，“第一學歷”偏好的背后，隱含著復雜的社會結構性因素。

這種“第一學歷”偏好現象，既破壞了人才公平競爭的原則，又違背于科學人才觀，是對人才的一種不公平評價。

第一，“第一學歷”偏好會造成惡性循環(huán)。“第一學歷”會成為考生擇校的風向標，造成高校實力排位上的“馬太效應”，不利于高等教育的發(fā)展。

第二，“第一學歷”偏好是人才評價簡單化的表現。人才的評價有多重指標、多種方式，要全面衡量。目前，國家越來越重視職業(yè)教育，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。高職院校畢業(yè)生、普通院校學生如果通過自身不懈努力，踏入名校繼續(xù)深造，這是對奮斗精神弘揚、對學習能力的肯定。如果因教育經歷就質疑一個人的最終能力和水平，這是對終身學習的否定。

第三，“第一學歷”歧視會使用人單位喪失選拔真正所需人才的機會。應該承認，“第一學歷”在評價個體能力過程中，具有一定的參考價值和意義，但是，“第一學歷”并不能完全代表一個人的最終能力?？v觀古今中外，“第一學歷”不高但后來大有建樹的人才比比皆是。如：首屆國家最高科學技術獎得主、雜交水稻之父、中國工程院院士袁隆平畢業(yè)于西南農學院;中國地質學家、古生物學家、中科院院士沈樹忠畢業(yè)于浙江煤炭工業(yè)學校……學歷不等于能力，文憑也代表不了水平，而“第一學歷”偏好卻是以孤立的、片面的觀點看待人才，沒有以發(fā)展、動態(tài)的眼光看待人的成長與進步。

第四，“第一學歷”偏好侵害人才公平發(fā)展。根據每年高考升學情況分析，2020年，全國共有普通高校2700多所，“雙一流”“985”“211”高?？倲挡坏?0%，大部分高中生只能考上普通本?？圃盒?，如果將“第一學歷”作為社會選拔人才的衡量標準，無疑對大部分大學生來說是不公平的。企業(yè)如果不考慮自身的實際用人需求，盲目跟風，會導致出現過度教育、過度用工的不合理現象，并不利于組織人力資源的優(yōu)化配置。同時，這種“第一學歷”偏好的傾向容易造成一種困境：占絕大多數的普通高校畢業(yè)生面臨著被壓縮的求職空間，繼而進一步加劇大學生的就業(yè)焦慮。

“第一學歷”偏好能破除嗎?筆者認為，消除“第一學歷”是一個系統(tǒng)工程，需要從以下幾方面發(fā)力：

第一，從深層次來說，需要就業(yè)政策的正確引導，需教育系統(tǒng)、用人單位和其他職能部門共同發(fā)力、久久為功，努力改變這種“慣性歧視”，逐漸形成“崇尚終身學習、不唯第一學歷憑能力”的社會氛圍，引導用人單位根據崗位實際情況，科學選人、用人。

第二，反對升學、就業(yè)歧視，促進升學、就業(yè)平等，就要不斷提升社會整體人力資源治理水平，營造尊重人才的氛圍，努力形成“不拘一格降人才”的新格局，給所有學生創(chuàng)造平等競爭、發(fā)展的環(huán)境，做到人盡其才，才盡其用。目前可喜的是，人社部等相關部門下發(fā)文件，切實維護、保障職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘的合法權益和平等競爭機會，對社會招聘會起到積極正面的引導作用。

第三，消除“第一學歷”偏好，除了抓升學、就業(yè)公平，治理招生、用人單位的歧視做法外，不能再人為地把教育、學校分為三六九等，要給所有普通高校學生創(chuàng)造平等競爭、發(fā)展的環(huán)境。

第四，提高高等教育發(fā)展質量，普通本科院校、高職院校要提高辦學質量，結合學校自身特點，定好位，辦出特色，培養(yǎng)適合各行各業(yè)高質量人才。

第五，完善立法是消除“第一學歷”偏好的法律保障。勞動法等規(guī)定中，就業(yè)歧視沒有細化到“第一學歷”等內容，亟須完善針對包含學歷限制在內的就業(yè)歧視法律法規(guī)，為解決“第一學歷”偏好問題提供強有力的法律后盾。(鄭士鵬)