我國(guó)于2019年啟動(dòng)職業(yè)教育領(lǐng)域的“雙高計(jì)劃”第一輪建設(shè)(中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃)，按照每5年一個(gè)支持周期，入選的197所高職院校即將面臨中期績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果或涉及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持額度調(diào)整。

“雙高計(jì)劃”不僅要“集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群”，更是立足職業(yè)教育整體發(fā)展的引領(lǐng)性制度設(shè)計(jì)，是職業(yè)教育“下好一盤(pán)大棋”的重要支柱，將帶動(dòng)中國(guó)職業(yè)教育新一輪改革發(fā)展。與之前示范校、骨干校、優(yōu)質(zhì)校等改革項(xiàng)目不同，建設(shè)周期更長(zhǎng)，持續(xù)到2035年，中央財(cái)政每年投入20億元左右，一年的投入相當(dāng)于示范校、骨干校一輪建設(shè)周期的總投入。兩年來(lái)，國(guó)家對(duì)“雙高計(jì)劃”的頂層設(shè)計(jì)做出了全面部署。通過(guò)“雙高計(jì)劃”的撬動(dòng)，全國(guó)31個(gè)省份共出臺(tái)118項(xiàng)政策支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，形成了國(guó)家、省級(jí)兩個(gè)層次的雙高建設(shè)校。

兩年來(lái)，入選院校以多種形式進(jìn)行了改革探索，服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，明顯提高了對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，也提升了高職的辦學(xué)聲譽(yù)。一些雙高建設(shè)院校在招生分?jǐn)?shù)線上超過(guò)本科，畢業(yè)生就業(yè)率也高于當(dāng)?shù)仄胀ū究?，出現(xiàn)了明顯的“馬太效應(yīng)”，如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院66.4%的學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)線超過(guò)本科線。

但是，在實(shí)踐過(guò)程中，一些地方和院校還存在著明顯的短板，“上半場(chǎng)”的成績(jī)不容樂(lè)觀，如建設(shè)方向不夠聚焦、資金使用效率不高、認(rèn)識(shí)不到位等。從前兩年的數(shù)據(jù)來(lái)看，地方政府雙高建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持和到位情況差異比較大，學(xué)校在多渠道籌錢(qián)以及資金使用上理財(cái)能力還不夠。同時(shí)，有些地方?jīng)]有建立項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)學(xué)校雙高建設(shè)缺乏指導(dǎo)，雙高建設(shè)中存在的一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題始終沒(méi)有解決。此外，一些高職院校的升格愿望迫切，“一把手抓升本，二把手抓雙高”。

因此，高職院校要實(shí)施好“雙高計(jì)劃”，舞好職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，需要加快行動(dòng)補(bǔ)短板，尤其要處理好高職和升本、短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、辦學(xué)規(guī)模和效益等關(guān)系。

“雙高計(jì)劃”啟動(dòng)只是高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)，是否水平高最終還要看成效。教育部、財(cái)政部會(huì)在中期以及實(shí)施期結(jié)束后對(duì)建設(shè)高校進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，中期調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持額度，實(shí)施期結(jié)束調(diào)整項(xiàng)目學(xué)校。據(jù)介紹，“雙高計(jì)劃”中期評(píng)價(jià)總的導(dǎo)向是學(xué)校有沒(méi)有跟上職業(yè)教育改革的大方向，有沒(méi)有做出實(shí)打?qū)嵉呢暙I(xiàn)和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

即將到來(lái)的中期績(jī)效評(píng)價(jià)猶如對(duì)雙高建設(shè)學(xué)校的一次“體檢”，既是報(bào)告進(jìn)展，也是預(yù)警。因?yàn)?ldquo;雙高計(jì)劃”不搞終身制，而是優(yōu)勝劣汰，有進(jìn)有出。新一周期的“雙高計(jì)劃”將于2023年開(kāi)放遴選，不在上一輪建設(shè)名單里的學(xué)?？梢陨暾?qǐng)，在上一輪建設(shè)名單的學(xué)校依然要重新申請(qǐng)，建設(shè)院校的壓力可想而知。

要想“期中大考”取得好成績(jī)，實(shí)施期結(jié)束后不被淘汰，高職院校就不能把雙高建設(shè)當(dāng)作“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，而是需要找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，消化、理解、實(shí)踐好一系列政策，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，在職業(yè)教育的內(nèi)涵和質(zhì)量建設(shè)上爭(zhēng)取取得新的突破。既要自己和自己比，也要自己和別人比，在個(gè)性指標(biāo)上有特色，共性指標(biāo)有優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)行模式，真正發(fā)揮帶動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育改革發(fā)展的龍頭作用。