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經(jīng)濟(jì)觀察：中國鋼鐵行業(yè)加速綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

中新社北京2月18日電 (記者 阮煜琳)從化解過剩產(chǎn)能、打擊取締“地條鋼”，到嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換，在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，中國鋼鐵行業(yè)正在加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。

2019年，生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，對(duì)鋼鐵行業(yè)有組織排放、無組織排放、清潔運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等方面提出了具體的改造要求。2022年8月，中國鋼鐵行業(yè)向社會(huì)發(fā)布《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線圖》，明確了中國鋼鐵“雙碳”目標(biāo)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑。

2022年5月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)鋼鐵行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)平臺(tái)正式上線首發(fā)。截至2022年底，完成中國寶武、首鋼、包鋼等近十家企業(yè)35份EPD報(bào)告發(fā)布，并發(fā)布了6份鐵礦石EPD報(bào)告。全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)在中國鋼鐵業(yè)已經(jīng)從理念到行動(dòng)，將會(huì)迅速與上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

近年來，鋼鐵企業(yè)不斷加大環(huán)保投入，超低排放工程持續(xù)推進(jìn)，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)持續(xù)改善。2022年，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)噸鋼耗新水2.44立方米，同比下降0.65%；噸鋼二氧化硫排放量同比下降19.82%，噸鋼顆粒物排放量同比下降18.26%，噸鋼氮氧化物排放量同比下降12.42%。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長何文波說，隨著鋼鐵企業(yè)超低排放改造持續(xù)推進(jìn)，鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t、燒結(jié)等煙氣脫硫脫硝除塵成為標(biāo)配，料廠、料堆、料倉及物料轉(zhuǎn)運(yùn)等顆粒物逸散點(diǎn)普遍得到密閉密封。清潔運(yùn)輸改造和鐵路專用線建設(shè)加速，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域軋鋼用的煤氣發(fā)生爐普遍被天然氣替代，焦?fàn)t和高爐煤氣精脫硫等新技術(shù)研發(fā)持續(xù)加速，鋼鐵企業(yè)環(huán)保意識(shí)和環(huán)境管理水平大幅提升，面貌大為改觀。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長張大偉說，近年來，鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)量穩(wěn)步增加的情況下，鋼鐵集中區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯突破，行業(yè)治理水平明顯提升。截至目前，全國2.4億噸粗鋼產(chǎn)能已完成超低排放全流程改造，4.6億噸粗鋼產(chǎn)能已完成重點(diǎn)工程改造，上述產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的近三分之二。

與2013年相比，2022年全國鋼鐵產(chǎn)能集中的10個(gè)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度平均下降61%。張大偉指出，空氣質(zhì)量改善和鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)依然艱巨。已完成超低排放改造和公示的企業(yè)，要做到穩(wěn)定超低排放。下一步，生態(tài)環(huán)境部將指導(dǎo)地方，對(duì)穩(wěn)定達(dá)到超低排放的企業(yè)加大政策扶持力度，加大對(duì)未完成超低排放改造企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格監(jiān)管。

“企業(yè)超低排放、節(jié)能降碳改造投入巨大，短期內(nèi)將會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)?！惫ば挪吭牧瞎I(yè)司副司長張海登表示，鋼鐵工業(yè)是高載能行業(yè)，也是給下游碳賦能的行業(yè)。鋼鐵行業(yè)要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大、產(chǎn)業(yè)鏈齊全、市場(chǎng)規(guī)模大等優(yōu)勢(shì)，加大低碳工藝技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化投入。

何文波表示，2023年，鋼鐵行業(yè)堅(jiān)定不移推進(jìn)超低排放改造工程，按既定目標(biāo)完成改造計(jì)劃。組織行業(yè)力量，全面評(píng)估超低排放改造成效，進(jìn)一步完善和優(yōu)化環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣成熟可靠的環(huán)境技術(shù)，積極開發(fā)經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性俱佳的環(huán)境技術(shù)和工藝裝備，謀求環(huán)保水平、能效水平與競(jìng)爭(zhēng)力水平的同步提升，開創(chuàng)環(huán)境治理新局面。

同時(shí)，加速低碳發(fā)展整體布局，開展支撐行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)性低碳工作。積極推動(dòng)世界前沿低碳共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，積極建議國家出臺(tái)相應(yīng)的支持計(jì)劃，組織行業(yè)低碳共性技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。探索開展零碳鋼數(shù)據(jù)研究和標(biāo)準(zhǔn)研制，加大行業(yè)內(nèi)外低碳業(yè)務(wù)合作力度和深度。