國(guó)家“十四五”規(guī)劃和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，在“開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面”部分，武漢、長(zhǎng)株潭被單獨(dú)重點(diǎn)提及，并由“都市圈增長(zhǎng)極”升級(jí)為“全國(guó)重要增長(zhǎng)極”。

由此，中部崛起的號(hào)角再次吹響，覆蓋湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六個(gè)省份。在中部崛起的歷史進(jìn)程中，湖南一直扮演著重要角色。

都市經(jīng)濟(jì)圈 注入新動(dòng)力

長(zhǎng)株潭區(qū)域是湖南發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。4月10日，長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展第三屆市委書(shū)記聯(lián)席會(huì)議在韶山召開(kāi)，這為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南、促進(jìn)中部地區(qū)崛起注入了磅礴的長(zhǎng)株潭新動(dòng)力。

這個(gè)區(qū)域以全省1/7的國(guó)土面積、22%的人口，創(chuàng)造了40%以上的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入。這里聚集了9個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)、19個(gè)省級(jí)園區(qū)，形成了3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、11個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和20條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈;這里有全省60%以上的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、70%以上的高新技術(shù)企業(yè)、80%以上的高校科研機(jī)構(gòu)、85%以上的科研成果。

當(dāng)前，長(zhǎng)株潭都市經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)迎來(lái)了歷史性機(jī)遇。不久前中央政治局會(huì)議審議的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了“六個(gè)著力”，強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起”，長(zhǎng)株潭都市經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)成為中部地區(qū)加快崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

湖南把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上，主動(dòng)扮演起了連接我國(guó)東南部與中西部?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)地域的樞紐角色，通過(guò)充分利用區(qū)位通聯(lián)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶接合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，吸納集中和接合部融合集聚的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶的承接融合。

湖南作為中部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體，GDP總量位居全國(guó)前列，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速穩(wěn)步回升、質(zhì)效不斷改善的良好態(tài)勢(shì)，部分經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)并處于領(lǐng)先水平，有力推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，且對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)多數(shù)省份，尤其在中部六省中，湖南、湖北經(jīng)濟(jì)更是舉足輕重。2020年，湖南省經(jīng)濟(jì)總值首次突破4萬(wàn)億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先于河南、湖北、山西，在中部六省中位居前列，且比全國(guó)高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。

六省城市群 已成增長(zhǎng)極

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資源配置效率全面提高，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

2016年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2016—2025年)》，明確了中部地區(qū)“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位，即全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)中心、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全方位開(kāi)放重要支撐區(qū)。

古人云“得中原者得天下”，中原定，天下安。中部地區(qū)覆蓋河南、湖北、湖南、江西、安徽、山西六省，以區(qū)位而言，中部地區(qū)承東啟西、貫通南北，其身居一個(gè)絕佳的“要津”之地，蓄積著巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

自中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，中部地區(qū)六省都呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，各個(gè)省都形成了引領(lǐng)崛起的增長(zhǎng)極地區(qū)，如湖北的武漢城市圈、湖南的長(zhǎng)株潭城市群、河南的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、江西的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、安徽的皖江經(jīng)濟(jì)帶等，中部地區(qū)崛起呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、板塊崛起格局。

“中部地區(qū)資源豐富、歷史厚重，已成為我國(guó)新一輪工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)區(qū)域，是擴(kuò)大內(nèi)需、提升開(kāi)放水平極具潛力的區(qū)域，加上裝備制造業(yè)體系完備、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，今后一段時(shí)期該區(qū)域在我國(guó)建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中有著重要作用”。第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、九三學(xué)社第十二屆中央委員會(huì)副主席賀鏗在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)指出，“十四五”期間中部地區(qū)要有新的發(fā)展思路，在構(gòu)建新發(fā)展格局上狠下功夫，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”齊頭并進(jìn)，發(fā)揮中部地區(qū)人才優(yōu)勢(shì)，就地、就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，建設(shè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、留得住鄉(xiāng)愁”的新型城市。

據(jù)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，中部地區(qū)生產(chǎn)總值218738億元，增長(zhǎng)7.3%，在四大區(qū)域板塊中增速繼續(xù)居首，增速?gòu)拈L(zhǎng)期在四大區(qū)域板塊中“跟跑”變成“領(lǐng)跑”，為支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。

保護(hù)黃河源 構(gòu)筑新格局

2019年9月在鄭州召開(kāi)的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上就保障黃河長(zhǎng)久安瀾提出重要要求。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，黃河流域發(fā)展迎來(lái)了前所未有的新機(jī)遇。

“十四五”期間，河南省將以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，完善“一帶三屏三廊多點(diǎn)”生態(tài)保護(hù)格局，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)，確保黃河防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。

河南省委省政府在部署2021年重點(diǎn)工作時(shí)提出，要突出黃河流域生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。按照黃河流域中游“治山”、下游“治灘”、受水區(qū)“織網(wǎng)”的思路，分區(qū)分段、因地制宜推進(jìn)流域生態(tài)建設(shè)。實(shí)施山水林田湖草沙保護(hù)修復(fù)重大工程，推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)鄭汴洛段全線貫通。

近年來(lái)，河南以中部崛起為契機(jī)，牢牢抓住推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇，搭建空中、陸路、網(wǎng)上和海上四條“新絲路”，構(gòu)筑起內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的“立交橋”。

“縮小經(jīng)濟(jì)南北分化差距，中部地區(qū)是重要的空間載體。”武漢大學(xué)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授吳傳清認(rèn)為，在新的空間發(fā)展格局中，中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，就是要體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念。同時(shí)，中部地區(qū)崛起，還要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局要求，充分發(fā)揮中心城市和城市群作用，推動(dòng)長(zhǎng)江中游地區(qū)城市群實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

從武漢東湖、長(zhǎng)株潭到鄭洛新、合蕪蚌、鄱陽(yáng)湖，一個(gè)個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)星光璀璨。依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型省份、國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家高新區(qū)等眾多創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，中部地區(qū)創(chuàng)新泉涌，并加快將“科技之花”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)之果”。

在江西，“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)大力實(shí)施。航空產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)，以及VR、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;在湖南，株洲“中國(guó)動(dòng)力谷”通過(guò)集中力量重點(diǎn)打造16個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈連番發(fā)力，軌道交通產(chǎn)業(yè)形成了全球最完備的全產(chǎn)業(yè)鏈條，成為“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)智造”的鮮活樣本;在安徽，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心加快建設(shè)，全國(guó)首塊自主研制的8.5代超薄浮法玻璃基板在蚌埠下線，全國(guó)首次投產(chǎn)的自主研發(fā)動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)芯片在合肥面世……據(jù)了解，自中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，中部地區(qū)GDP年均增長(zhǎng)率高達(dá)13.33%，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)先區(qū)域。

“實(shí)踐證明，只有緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，將自身發(fā)展放到全國(guó)大棋盤(pán)中謀劃推動(dòng)，才能在服務(wù)大局中彰顯作為。”中國(guó)“一帶一路”研究院執(zhí)行院長(zhǎng)梁昊光表示，中部地區(qū)必須主動(dòng)融入共建“一帶一路”建設(shè)，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”齊頭并進(jìn)，從更大范圍推動(dòng)各類資源要素暢通暢流、合理配置，在“新”上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在“開(kāi)放”上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。(記者 謝作欽)