推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)交流合作，是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)作出的戰(zhàn)略謀劃。2002年，習(xí)近平同志在湖州調(diào)研時(shí)指出，無(wú)論從國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的演進(jìn)，還是從參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求來(lái)看，加強(qiáng)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作都顯得十分緊迫。此后，浙江歷屆省委、省政府將主動(dòng)接軌上海、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷推出一體化促進(jìn)舉措，不斷提升一體化合作水平。

2020年，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)，賦予了浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位，并強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，更大力度推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放。

G60科創(chuàng)走廊已經(jīng)成為外界觀察長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的一個(gè)窗口，兩年多的實(shí)踐探索，成績(jī)斐然。2018年6月，分布于G60高速公路和滬蘇湖合高速鐵路沿線的松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥9座長(zhǎng)三角城市簽訂長(zhǎng)三角地區(qū)共建G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議，整合協(xié)同創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，成為推動(dòng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要力量。2019年12月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著G60科創(chuàng)走廊上升為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展注入新動(dòng)能。

打破要素壁壘

要素是經(jīng)濟(jì)之壤，打破要素壁壘、促進(jìn)要素自由流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)活力之本。這些年來(lái)，在推進(jìn)要素自由流動(dòng)中，浙江瞄準(zhǔn)創(chuàng)新高地——G60科創(chuàng)走廊，主動(dòng)尋找破壁突破口。

對(duì)G60科創(chuàng)走廊9座城市而言，能否打破各種阻礙要素自由流動(dòng)的有形無(wú)形壁壘，成為“結(jié)盟”的第一要?jiǎng)?wù)。首先破題就在浙江。一個(gè)窗口，見(jiàn)證了G60科創(chuàng)走廊推動(dòng)要素自由流動(dòng)的成果——2018年9月28日，G60科創(chuàng)走廊九城市“一網(wǎng)通辦”開(kāi)通暨第一批異地證照發(fā)放儀式在嘉興市行政審批服務(wù)中心三樓大廳舉行。

隨后，一系列促進(jìn)更高質(zhì)量一體化的新舉措出臺(tái)：推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化先行先試，建設(shè)“一網(wǎng)通辦”2.0版，嘗試跨省身份互認(rèn)、電子證照共享應(yīng)用;實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)在九城市范圍內(nèi)無(wú)差別辦理，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)一;進(jìn)一步消除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，探索建立存量工業(yè)用地多主體供給、多渠道保障的機(jī)制，為早日實(shí)現(xiàn)土地跨省交易提供意見(jiàn)，進(jìn)一步提高土地集約節(jié)約和復(fù)合利用水平。這些舉措中，都能看到浙江“最多跑一次”改革的理念——數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，用政府服務(wù)的加法換來(lái)企業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。

長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，G60科創(chuàng)走廊的生命力就在于通過(guò)打破行政區(qū)劃壁壘，讓科創(chuàng)要素自由流動(dòng)、高效配置，以產(chǎn)業(yè)鏈的一體化推動(dòng)城市和區(qū)域的一體化，政府“看得見(jiàn)的手”和市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”在這里一拍即合，不斷激發(fā)出新動(dòng)能，迸發(fā)出高質(zhì)量一體化發(fā)展的火花，得到了市場(chǎng)主體的充分認(rèn)可。

科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合

2020年初，“G60共同抗疫”專區(qū)在長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)云平臺(tái)正式上線。G60科創(chuàng)走廊新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的橫店?yáng)|磁、桐昆集團(tuán)、浙江英洛華磁業(yè)有限公司等多家企業(yè)參加云招聘，收到的應(yīng)聘材料比往年都要多。

長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊從一開(kāi)始就是一條科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)的走廊，該區(qū)域9座城市的產(chǎn)業(yè)本來(lái)就有很大的互補(bǔ)性，產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)是G60科創(chuàng)走廊的一大亮點(diǎn)，也是一大特色。讓科創(chuàng)要素充分涌流，最終目標(biāo)是打造一流產(chǎn)業(yè)。以“科創(chuàng)”為核心內(nèi)容的G60科創(chuàng)走廊，如何更好實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)資源的合理有效配置，進(jìn)而促進(jìn)不同地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?

在這方面，金華市有著自己的探索。2018年11月，金華與G60科創(chuàng)走廊城市的科技部門(mén)舉行G60科創(chuàng)走廊九城市科技創(chuàng)新合作圓桌會(huì)議，會(huì)上九城簽訂《G60科創(chuàng)走廊九城市科技合作框架協(xié)議》。此后，金華政府部門(mén)給企業(yè)發(fā)的創(chuàng)新券，可到上海的科研機(jī)構(gòu)“消費(fèi)”，讓企業(yè)接觸到更多的高端科研設(shè)備和技術(shù);而區(qū)域內(nèi)數(shù)千臺(tái)大型科學(xué)儀器開(kāi)放共享，提高區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源利用率。僅金華東陽(yáng)一地，2019年就招引G60科創(chuàng)走廊其他城市項(xiàng)目簽訂意向書(shū)9個(gè)，總投資達(dá)121.2億元;新增超1億元以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng);開(kāi)通跨省創(chuàng)新券通兌、通用，并發(fā)放創(chuàng)新券870余萬(wàn)元。

隨著G60科創(chuàng)走廊9座城市協(xié)作不斷深入，科研機(jī)構(gòu)和高校也通過(guò)科研成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮著更大的作用。位于嘉善的浙江悅世新材料技術(shù)有限公司便是上海交通大學(xué)研發(fā)成果轉(zhuǎn)移結(jié)出的碩果。“我們的科研團(tuán)隊(duì)在上海交大，研究后的成果經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)化落地嘉善。”公司總經(jīng)理周成林告訴記者，上海已經(jīng)沒(méi)有足夠的土地實(shí)現(xiàn)研究成果的轉(zhuǎn)化，選擇距離上海較近的嘉善無(wú)疑是產(chǎn)業(yè)化的最好選擇。

在長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的視角下，長(zhǎng)三角地區(qū)不僅僅是自然地理概念、行政區(qū)域概念，更是經(jīng)濟(jì)地域概念。在這樣的背景下，G60科創(chuàng)走廊以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式推動(dòng)一體化發(fā)展，按照“九城聯(lián)動(dòng)、資源共享、深化融合、集群發(fā)展”的發(fā)展理念，2020年前11個(gè)月，G60科創(chuàng)走廊9座城市新增市場(chǎng)主體226萬(wàn)個(gè)，截至目前已集聚高新技術(shù)企業(yè)2萬(wàn)多家，科創(chuàng)板上市公司46家。(記者袁華明)