站在技術(shù)變革和經(jīng)濟社會重構(gòu)的大時代，“創(chuàng)新”不是口號，而是基本生存法則。如何創(chuàng)新?誰來創(chuàng)新?是新時代、新階段的命題。

實踐證明，勇立潮頭的企業(yè)對技術(shù)趨勢往往有著最敏銳的洞察力，以及最“狼性”的行動力。“單打獨斗”已難以形成戰(zhàn)斗力，“握指成拳”打出去才更有力。

“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學研用融合通道。”今年的政府工作報告中提出一個值得關(guān)注的詞——“創(chuàng)新聯(lián)合體”。

在經(jīng)濟活躍的江蘇，這種模式早有踐行。然而，搶占創(chuàng)新制高點，勇闖技術(shù)“無人區(qū)”，我們?nèi)孕?ldquo;越過山丘”。如何形成更有力的組織形式、更高效的資源配置，以及不缺位、不越位的政府作為，或?qū)⒊蔀槲沂〈蛟?ldquo;創(chuàng)新聯(lián)合體”的重要課題。

先行探索——

“單打獨斗”不如“組團創(chuàng)新”

大變局呼喚大作為。以企業(yè)為主導的“創(chuàng)新聯(lián)合體”早已呼之欲出，它甚至成為我省抵御風險、引領(lǐng)發(fā)展的“定海神針”。

在江蘇，由工信部門牽頭評選的“制造業(yè)創(chuàng)新中心”近年來發(fā)展得如火如荼，其構(gòu)架與“創(chuàng)新聯(lián)合體”概念極為相似。

早在2019年6月，由盛虹集團牽頭組建的“國家先進功能纖維創(chuàng)新中心”落戶吳江盛澤，這是全國第一家由民營企業(yè)牽頭組建的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，也是江蘇首家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。從組建模式到參與成員來看，都不愧為“全明星陣容”——長三角地區(qū)的15家龍頭、骨干企業(yè)作為“股東”，吸納企業(yè)、高校院所共110家聯(lián)盟單位，涵蓋國內(nèi)紡織纖維完整產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋紡織行業(yè)領(lǐng)域50%以上的國家級實驗室、技術(shù)中心等研發(fā)資源。

“針對核心技術(shù)‘卡脖子’難題，僅靠一家企業(yè)‘單打獨斗’是不夠的。”一路見證該中心成長為“國家級”的中心董事長梅鋒感慨道，這種由各懷絕技的公司構(gòu)成的“協(xié)作企業(yè)群”,有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢、互補短板，將極大提高創(chuàng)新效率,也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入巨大活力。近兩年來，該中心已先后攻克無銻纖維、阻燃纖維、國產(chǎn)環(huán)保油劑等行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，并進入成果轉(zhuǎn)化階段。

“只有讓企業(yè)做主體、以科學為推力，站在國際化角度將市場、技術(shù)、人才、資本等各種要素聚合起來，才能在高端制造業(yè)中分一杯羹。”省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處處長李健介紹，截至去年底，全國已建設國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心17家，江蘇占2席，此外，我省還有9家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心正為“升級”準備著，這些創(chuàng)新中心，正是未來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升的關(guān)鍵。

強調(diào)以企業(yè)為主體的“創(chuàng)新聯(lián)合”，這不僅僅是政府層面的期盼，也是企業(yè)應對新一輪挑戰(zhàn)的自覺行動。

拿出800萬元，全球范圍求聯(lián)盟，誓要一年半時間內(nèi)拿下“激光控制數(shù)字化”這個關(guān)鍵技術(shù)——去年，江蘇金海創(chuàng)董事長周雙留立下“軍令狀”，帶著資金和決心找到省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，助其拼出一條新路來。金海創(chuàng)作為“激光控制”領(lǐng)域龍頭企業(yè)，掌握的技術(shù)全國領(lǐng)先，已占據(jù)國內(nèi)60%的市場份額，但周雙留并不滿足于此。“如果激光控制的精度能從十幾微米提升到幾微米，我們就能搶占‘微加工’領(lǐng)域的市場，在全球企業(yè)鏈中擁有不可替代的議價權(quán)。”他告訴記者，更重要的是，屆時整個制造業(yè)都將迎來新局面——芯片設計更精細、汽車鋰電池制造效率更高、航空航天零部件制造質(zhì)量更好。

原創(chuàng)最需要有為善為的企業(yè)家，想在“刀光劍影”的全球性競爭中立于不敗，需要更多類似這樣回歸“責任感”的企業(yè)。

“對技術(shù)創(chuàng)新的敏感性是非常必要的，這是轉(zhuǎn)型時期最基本的企業(yè)家修為。”省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院業(yè)務發(fā)展部主任陳小薔服務、對接企業(yè)多年，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新一直是她的職責所在，她認為，以企業(yè)為主體的“創(chuàng)新聯(lián)合體”有三層含義——企業(yè)是創(chuàng)新需求的主體、企業(yè)是為創(chuàng)新出資的主體、企業(yè)是使用創(chuàng)新技術(shù)的主體，“只有滿足這三個主體，企業(yè)創(chuàng)新才是真正有價值、有意義的，技術(shù)革新會反哺商業(yè)，商業(yè)追求又需要不停創(chuàng)新，這會形成一個相互驅(qū)動的循環(huán)，最終實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展。”

山丘在前——

動員“盟主”還需突破桎梏

越來越多的企業(yè)意識到依靠“聯(lián)合創(chuàng)新”，可以創(chuàng)造更大價值，但組建“創(chuàng)新聯(lián)合體”并非易事，還需跨過一座座現(xiàn)實“山丘”。

組建“創(chuàng)新聯(lián)合體”，主體在企業(yè)，關(guān)鍵在“龍頭”。由領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，不僅因為其較為雄厚的資本，更因為領(lǐng)軍企業(yè)提出的技術(shù)需求往往具有普適性，一旦解決，將帶動整個行業(yè)向前邁進。

然而現(xiàn)實是，領(lǐng)軍企業(yè)牽頭創(chuàng)新的真實“意愿”與人們預期的還有差距。省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院業(yè)務發(fā)展部高級業(yè)務經(jīng)理馬正風分析說，一方面，大企業(yè)對主動提“技術(shù)難點”也有忌諱，擔心因此暴露短板，不利于市場競爭;另一方面，尖端技術(shù)的研發(fā)確實需要資金、耐心，還要承擔可能失敗的風險，即便是行業(yè)“龍頭”，也很難有魄力下決定，“擁有前瞻性眼光，以及更大胸懷的領(lǐng)軍企業(yè)，依舊是時代的‘稀缺品’。”

在與企業(yè)“掌舵者”們交流中記者發(fā)現(xiàn)，困擾他們組建“聯(lián)合體”的因素其實不止上述這些。

位于常州的萬幫數(shù)字能源公司，已是業(yè)界翹楚，但公司所在地常州并非國內(nèi)的人才“高地”，人才招聘很有難度，比照一線發(fā)達城市吸引力不夠。公司副董事長鄭雋一遺憾地舉例說：“之前有一些入職中心的博士，后來被一線城市大廠挖走了。”更讓鄭雋一遺憾的是，公司一直希望牽頭打造“國家級新能源企業(yè)智慧能源裝備創(chuàng)新中心”，但這一細分領(lǐng)域還未出現(xiàn)在工信部目錄中。他期待，政府、高校、科研院所能同民營企業(yè)一起，做出多細分行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)突破，最終通過技術(shù)轉(zhuǎn)移或者孵化項目的方式來輻射中小企業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“整合行業(yè)科技創(chuàng)新資源，會帶來新的資金需求，需要省、市、區(qū)各級政府的關(guān)心支持，協(xié)助民企多渠道、多來源解決資金問題。”梅鋒認為，談胸懷與魄力的同時，“資金”始終是企業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)實問題，需要各界出手。他舉例說，為了打破纖維行業(yè)進口依賴，提升紡織行業(yè)國際競爭力，創(chuàng)新中心計劃對天津工大紡織纖維界面處理技術(shù)工程中心和科技成果轉(zhuǎn)化平臺展開收購并盡快完成產(chǎn)業(yè)化目標，這一資金壓力不可小覷。

陳小薔對此同樣深有體會。她認為，組建“創(chuàng)新聯(lián)合體”可以明確企業(yè)作為出資主體，但如果全靠龍頭企業(yè)“買單”，確實增加了企業(yè)經(jīng)營風險。她舉例，正大天晴作為醫(yī)藥龍頭企業(yè)，一直熱盼攻關(guān)“小孔徑納流膜”技術(shù)，但因為研發(fā)資金過大，企業(yè)始終舉棋不定。該藥企的技術(shù)需求其實是一張“納米膜”，可以保留住蛋白分子，同時過濾掉病毒雜質(zhì)，該技術(shù)一旦實現(xiàn)國產(chǎn)化，將擺脫每年60億元的進口依賴，這其實也是廣大藥企的“共性需求”。

再攀高峰——

聯(lián)合攻關(guān)亟待各方“加盟”

基礎(chǔ)研究是科研的“總開關(guān)”，邁向高質(zhì)量發(fā)展必須打牢基礎(chǔ)。只有做強基礎(chǔ)研究，才能將技術(shù)和發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。組建創(chuàng)新聯(lián)合體、開展聯(lián)合攻關(guān)，這也是實現(xiàn)科技自立自強的重要途徑。

目標已明、方向既定，如何越過山丘、再攀高峰，打造高質(zhì)量的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，還需政府、企業(yè)、科研機構(gòu)等各方共同發(fā)力。

“我們期待，中央、地方專項科研資金中，能劃出一定比例，支持企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體進行基礎(chǔ)研發(fā)，并豐富財政補貼和稅收減免形式，對納入政府重大攻關(guān)范圍的研發(fā)可進行事前、事中補貼，事后獎勵的政策。”陳小薔建議，科研資金、稅收激勵、專利審查等方面給予企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體以定向政策支持。

“我們希望帶動中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌行業(yè)上下游創(chuàng)新資源，摸清產(chǎn)業(yè)鏈條‘卡扣’，研發(fā)更多技術(shù)含量高、市場需求強的系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。”盛虹控股集團有限公司董事長繆漢根說，行業(yè)龍頭企業(yè)必須要拿出“盟主”精神，以更高視野帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集團成立國家先進纖維創(chuàng)新中心和石化創(chuàng)新中心這兩大全球研發(fā)中心，就是通過要素匯聚、能力開放、區(qū)域合作等領(lǐng)域的創(chuàng)新，摸索“產(chǎn)學研用”新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，用實力打造創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合通道。構(gòu)建更廣范圍、更深層次的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，他建議，積極探索企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體的組織管理方式，實現(xiàn)政府引導和市場機制的有機結(jié)合，此外，建議政府部門幫助“創(chuàng)新聯(lián)合體”明確、把關(guān)攻關(guān)方向。

作為“創(chuàng)新聯(lián)合體”的重要“加盟方”，高校院所的作用不可忽略。“以企業(yè)為主體的創(chuàng)新意義非凡，發(fā)現(xiàn)、挖掘技術(shù)問題，往往能倒逼解決科學問題，促進基礎(chǔ)研究和學科發(fā)展。”南京工業(yè)大學環(huán)境科學與工程學院副院長仲兆祥回憶說，在與某企業(yè)聯(lián)合開展“化工科研”的過程中，他偶然發(fā)現(xiàn)某一“催化劑”在工業(yè)環(huán)節(jié)中的反應特點，從而引導他分析出了新的成分特性，還發(fā)表了兩篇論文。

在仲兆祥看來，發(fā)展壯大“創(chuàng)新聯(lián)合體”，還需注意明確創(chuàng)新成果權(quán)屬，建議在合作前厘清知識產(chǎn)權(quán)的分配、歸屬，明確聯(lián)合創(chuàng)新成果的界定和分享規(guī)則,形成市場化激勵機制。對于企業(yè)、社會資金聯(lián)合研發(fā)的，他建議，鼓勵聯(lián)合體以獨立法人企業(yè)形式參與并申請專利，根據(jù)實際貢獻約定專利共享比例，同時有序構(gòu)建信用約束機制，將投機、毀約等行為納入社會公共誠信記錄，增加違規(guī)成本。

“營造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的良性生態(tài)是打造‘創(chuàng)新聯(lián)合體’的應有之義，龍頭企業(yè)牽頭搭臺、中小企業(yè)廣泛參與，才能促進技術(shù)創(chuàng)新向‘專、精、特、新’方向發(fā)展。”蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院副院長溫貽芳認為，打造“結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)”的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，可從三個方向發(fā)力——首先要建立以“領(lǐng)先技術(shù)”為核心的“公司+聯(lián)盟”體制?？v觀國外創(chuàng)新平臺建設經(jīng)驗，“政府引導推動”“公司+聯(lián)盟”體制已被證明是“創(chuàng)新的高質(zhì)量運行模式”。其次要形成以“頂尖技術(shù)人才”為中心的精準技術(shù)服務機制，即以技術(shù)經(jīng)理人為主，構(gòu)建起精準對應科學家團隊的個性化“人才管家團隊”，實施全過程全方位的技術(shù)和轉(zhuǎn)化服務。還要有以“共享”為核心的成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化治理體系，加速創(chuàng)新成果大規(guī)模商業(yè)化應用。

（記者 王夢然 付奇）