廣東深化戶籍制度改革,推進(jìn)公共服務(wù)均等化
據(jù)南方工報(bào)消息,近日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省勞動力要素市場化配置改革行動方案》。方案提出,完善落戶機(jī)制。落實(shí)取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制的有關(guān)政策,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。探索居住證互認(rèn)制度,在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先探索戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。
《行動方案》是全國首份省級勞動力要素市場化配置改革文件?!缎袆臃桨浮吩诩ぐl(fā)勞動力流動活力、完善勞動力流動配置機(jī)制、暢通勞動力流動渠道等方面提出了系列創(chuàng)新舉措。
《行動方案》共三部分,提出17項(xiàng)具體工作措施。包括深化戶籍制度改革、暢通勞動力和人才社會性流動渠道、完善技術(shù)技能評價(jià)制度、加大人才引進(jìn)力度、完善企業(yè)工資收入分配激勵機(jī)制等五個(gè)方面。
在深化戶籍制度改革方面,《行動方案》表示落實(shí)取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制的有關(guān)政策,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。探索居住證互認(rèn)制度,在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先探索戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。
《行動方案》明確,廣東將推進(jìn)公共服務(wù)均等化。其中包括:全面實(shí)施居住證制度,推動基本公共服務(wù)提供與居住年限等條件掛鉤。建立覆蓋全生命周期的健康保障服務(wù)體系。適時(shí)推動基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,完善廣東城鄉(xiāng)非就業(yè)居民、居住證持有人參加廣東省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的機(jī)制。
《行動方案》還規(guī)定,依據(jù)公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步暢通國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等領(lǐng)域優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍渠道。
在技術(shù)技能評價(jià)制度方面,廣東將對獲得中級工、高級工、技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級)的人員〔含技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生〕,分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷落實(shí)相關(guān)待遇;取得高級工和技師、高級技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級)證書的技能人才,在參加企事業(yè)單位招聘、考核定級、職稱評定、職位晉升、工資待遇等方面,按規(guī)定分別與大專和本科學(xué)歷人員同等對待。
《行動方案》還對完善工資宏觀調(diào)控指導(dǎo)機(jī)制作出明確:健全工資指導(dǎo)線、企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,完善省、市兩級企業(yè)薪酬調(diào)查發(fā)布體系。開展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)薪酬調(diào)查。探索建立體現(xiàn)知識、技術(shù)、技能等要素價(jià)值的工資信息體系,鼓勵在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)造高收入崗位。完善企業(yè)人工成本監(jiān)測分析制度。(周聰)
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