8月24日，由北京市住建委起草的《北京市住房租賃條例(征求意見稿)》，面向社會(huì)公開征求意見，征求意見截止時(shí)間為2021年09月23日。

據(jù)悉，《北京市住房租賃條例(征求意見稿)》共6章81條，對長租公寓監(jiān)管、租金貸、網(wǎng)絡(luò)房源發(fā)布、群租房等熱點(diǎn)問題予以規(guī)范。其中特別提出，當(dāng)租金快速上漲時(shí)，主管部門可以采取措施調(diào)控住房租賃市場。這也是繼住建部公開住房租賃條例后，首部公開的地方版住房租賃條例。

觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解到，征求意見稿著力規(guī)范出租行為，保障租購?fù)瑱?quán)。

根據(jù)規(guī)定，租賃住房應(yīng)當(dāng)依法訂立住房租賃合同，且訂立住房租賃合同前，出租人應(yīng)當(dāng)向承租人出示身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或其他證明不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬的合法憑證，配合承租人實(shí)地查看房屋，告知房屋裝修完成時(shí)間。

屬于這四種情況的住房不得出租用于居?。簩儆谶`法建設(shè)的;經(jīng)鑒定為危房的;室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。據(jù)了解，本次為室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)首度被明確列入禁止出租之列。

征求意見稿統(tǒng)一規(guī)定，合同期限內(nèi)出租人不得單方面提高租金，提倡出租人按月收取租金;租賃雙方當(dāng)事人在住房租賃合同中約定收取押金的，押金數(shù)額一般不超過1個(gè)月租金。

同時(shí)，北京將建立住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，出租人應(yīng)當(dāng)通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽住房租賃合同，同步完成住房租賃登記備案和出租登記。

此前，住建部公開的《住房租賃條例(征求意見稿)》就提到，對于租金上漲過快的，可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平。北京版的條例對必要措施予以了細(xì)化。

征求意見稿提出，本市建立租金監(jiān)測和發(fā)布機(jī)制。住房租金快速上漲時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門可以采取限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施，調(diào)控住房租賃市場。必要時(shí)可以實(shí)行傭金或租金指導(dǎo)價(jià)。

對長租公寓監(jiān)管方面，征求意見稿在準(zhǔn)入門檻、資金監(jiān)管、貸款限定及違規(guī)處罰四個(gè)方面做出了規(guī)定。

包括提出從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)需具備相應(yīng)的資金、專業(yè)人員和管理能力;住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過3個(gè)月租金總和，超過的收取租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管;住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款等等。

北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波指出，長租公寓在資本驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)的亂象，嚴(yán)重?fù)p害了租賃當(dāng)事人的權(quán)益，此次征求意見稿也體現(xiàn)了嚴(yán)管的特點(diǎn)。

針對網(wǎng)絡(luò)房源方面，征求意見稿規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法對申請進(jìn)入平臺(tái)發(fā)布、展示、推廣租賃信息的單位和個(gè)人真實(shí)有效身份進(jìn)行審查、登記，建立檔案，不得為提供材料不齊全的、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的、未按規(guī)定辦理信息卡或使用他人信息卡的從業(yè)人員，以及被住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依法限制發(fā)布的單位和個(gè)人發(fā)布住房租賃信息。

此外，征求意見稿也對群租房作出禁止規(guī)定，明確出租住房應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的套、間出租，人均使用面積和每個(gè)房間居住人數(shù)符合相關(guān)規(guī)定，且住宅的起居室、廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、儲(chǔ)藏室等不得單獨(dú)出租用于居住。

征求意見稿明確，北京市鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法出租住房，穩(wěn)定租賃關(guān)系，穩(wěn)定租金水平;鼓勵(lì)利用存量非居住土地按規(guī)定建設(shè)租賃住房，鼓勵(lì)將低效、閑置的辦公、商業(yè)、旅(賓)館、廠房、倉儲(chǔ)等非居住房屋建筑按規(guī)定改建為租賃住房;鼓勵(lì)依法利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。據(jù)悉，北京市將逐步推行租賃住房和購買住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。