北京住建委:統(tǒng)籌推進(jìn)存量房屋更新改造和社區(qū)治理
8月10日,北京市住建委發(fā)布《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書(shū)(2021)》。
據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體獲悉,《白皮書(shū))》指出,2020年,面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),北京住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2020年北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)2.6%,商品住房成交同比增加8.2%,新建商品住房?jī)r(jià)格保持平穩(wěn),二手住房?jī)r(jià)格漲幅基本在合理區(qū)間內(nèi)。全市住房整租租賃交易約220萬(wàn)套次,同比增長(zhǎng)2.7%;平均租金82.6元/平方米·月,受疫情影響穩(wěn)中有降。
住房保障力度持續(xù)加大。2020年建設(shè)籌集各類(lèi)政策性住房68279套,完成全年4.5萬(wàn)套任務(wù)的151%。公租房新增分配量1.29萬(wàn)套,累計(jì)分配總量達(dá)18.79萬(wàn)套,公租房補(bǔ)貼和市場(chǎng)租房補(bǔ)貼發(fā)放4.78萬(wàn)戶(hù)、6.24億元,疫情期間為物流快遞企業(yè)續(xù)租公租房2100套。全年共有產(chǎn)權(quán)住房啟動(dòng)網(wǎng)申項(xiàng)目18個(gè)、房源2.2萬(wàn)套,其中面向非京籍家庭房源約6600套;累計(jì)推出共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目76個(gè)、房源約7.9萬(wàn)套。
既有住區(qū)更新改造加快推進(jìn)。2020年,北京市統(tǒng)籌推進(jìn)存量房屋更新改造和社區(qū)治理。老舊小區(qū)綜合整治穩(wěn)步推進(jìn),2020年新開(kāi)工220個(gè)、完工61個(gè),老樓加裝電梯新開(kāi)工476部、完成636部,累計(jì)完成加裝且投入使用1843部,確定危舊樓房改建試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),涉及危舊樓房32棟;完成農(nóng)村“六類(lèi)人群”8852戶(hù)危房改造任務(wù)和2018-2020年抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù)。核心區(qū)平房申請(qǐng)式退租有序推進(jìn),先后啟動(dòng)?xùn)|城區(qū)東直門(mén)外北二里莊、大柵欄觀音寺等保護(hù)更新項(xiàng)目,累計(jì)簽約退租居民1229戶(hù),涉及居民2678戶(hù)。
建筑行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。2020年,全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.6%,其中在外埠市場(chǎng)完成產(chǎn)值占比達(dá)75.7%;建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同總額同比增長(zhǎng)4.8%。
同時(shí),《白皮書(shū)》指出,2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年,做好首都住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作意義重大。
對(duì)于接下來(lái)的規(guī)劃,北京市住建委提出了三個(gè)方面。
一要推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)落實(shí)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制工作方案,構(gòu)建“房地聯(lián)動(dòng)、一地一策”機(jī)制,房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控向縱深推進(jìn)。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,多渠道籌集公租房房源,增加保障性租賃住房有效供給,不斷完善共有產(chǎn)權(quán)住房制度。
二要推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)。研究出臺(tái)《北京市“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)改造規(guī)劃》,完善政策措施,加快探索形成多種類(lèi)型、清晰完善的社會(huì)資本參與模式,構(gòu)建政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的工作機(jī)制,建立共同參與改造、共同治理社區(qū)、共同享受成果的良性循環(huán)新機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)棚改全過(guò)程管理,集中力量開(kāi)展棚改“收尾攻堅(jiān)”工作。
三要推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以構(gòu)建首都建筑業(yè)高質(zhì)量新發(fā)展格局為主題,進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
此外,在土地市場(chǎng)方面,北京市將構(gòu)建“房地聯(lián)動(dòng)、一地一策”機(jī)制,房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控向縱深推進(jìn),根據(jù)不同地塊具體情況,設(shè)定不同的土地競(jìng)買(mǎi)或房屋銷(xiāo)售條件,如設(shè)定地價(jià)上限、競(jìng)政府共有產(chǎn)權(quán)份額、競(jìng)建高品質(zhì)住宅、競(jìng)企業(yè)自持房屋比例、執(zhí)行差異化稅收信貸優(yōu)惠政策、制定優(yōu)先購(gòu)房順序等,遏制非理性拿地行為,堅(jiān)決穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。
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