28日，唐山市人民政府辦公室發(fā)布《關于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(下稱《通知》)。《通知》明確，對在市中心區(qū)已擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件購買第二套住房申請商業(yè)性個人住房貸款，首付款比例不低于50%;對購買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

記者注意到，8月26日，住房和城鄉(xiāng)建設部在北京召開部分城市房地產(chǎn)工作會商會，分析當前房地產(chǎn)市場形勢，研究落實城市主體責任，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制有關工作。其中，沈陽、長春、成都、銀川、唐山、常州等城市參加會商。

據(jù)悉，《通知》共涉及加大加快商品住宅用地供應、實行“限房價、競地價”的土地出讓政策、堅決有效防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、依法嚴厲打擊投機炒房行為、加大住房保障力度、進一步加強金融監(jiān)管、進一步完善差別化住房信貸政策、樹立正確的輿論導向八方面內(nèi)容。

《通知》要求，加大加快商品住宅用地供應方面，根據(jù)不同人群的住房需求，合理調(diào)整土地供應結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))商品住宅用地供應，加大唐鋼搬遷區(qū)域、城南開發(fā)區(qū)、老交大片區(qū)、站西等多區(qū)位的土地供應。加快住宅用地供應節(jié)奏，合理有序安排土地供應。

實行“限房價、競地價”的土地出讓政策方面，根據(jù)房地產(chǎn)市場運行形勢，在市中心區(qū)建立房價地價聯(lián)動機制，實行“限房價、競地價”的土地出讓政策，實施比例不低于供地面積的50%，對于“限房價、競地價”出讓方式供應的地塊，將已確定的房屋銷售價格寫入土地出讓合同。房屋銷售時，不得超出確定的銷售價格辦理商品住房銷售價格備案。

堅決有效防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售方面，建立在建房地產(chǎn)開發(fā)項目清單，按項目節(jié)點加快商品住房入市。商品住房項目達到預售條件的，必須在30日內(nèi)辦理預售許可;已辦理商品住房銷售價格備案的，必須在10日內(nèi)辦理預售許可;已辦理預售許可的，必須在10日內(nèi)一次性對外公開銷售。嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，列入“黑名單”管理。

依法嚴厲打擊投機炒房行為方面，加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，依法嚴厲查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)投機炒房行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)項目取得預售許可前，不得以排號搖號、發(fā)放VIP卡、招募會員、存款等形式登記預訂。取得預售許可后認購的，除直系親屬外，實際購買人必須與認購人一致，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得辦理更名手續(xù)。房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應當按規(guī)定到房地產(chǎn)主管部門備案，不得發(fā)布、炒作房價上漲的不實消息，不得炒賣房號非法牟利，不得通過虛假手段助推房價上漲。

加大住房保障力度方面，合理統(tǒng)籌土地供應的空間布局，加大對保障性住房的土地供應，多渠道解決中低收入家庭、新就業(yè)職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的住房困難。通過人才引進方式進入我市的高層次人才，享受“鳳凰英才”購房優(yōu)惠政策。

進一步加強金融監(jiān)管方面，嚴格執(zhí)行金融監(jiān)管相關要求，嚴禁資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)不得以任何形式提供、或與其他金融機構(gòu)合作提供“首付貸”等服務，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，列入“黑名單”管理，并對合作提供“首付貸”等違規(guī)服務的金融機構(gòu)，依法依規(guī)嚴肅處理。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，通過首付比例的提高，能夠真正抑制投資投機需求。同時，其他政策包括“限房價競地價”等政策內(nèi)容有助于增加住房供應、減少地價和房價炒作，最終穩(wěn)定房價。若是在“金九銀十”階段部分房企依然有炒作，那么預計管控政策依然會收緊，包括房地產(chǎn)交易秩序的管控等。