原標題：低空經(jīng)濟如何加速“高飛”

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工人日報-中工網(wǎng)記者 陳華 唐姝

2022年12月17日上午，伴隨引擎的轟鳴，從安徽蕪湖直達黃山的低空短途運輸航線正式啟航，這不僅讓出行更加方便快捷，游客還能在低空飛行中近距離欣賞黃山美景。

在當天召開的“2022首屆低空經(jīng)濟發(fā)展大會（中國·蕪湖）”開幕式上，蕪湖率先在安徽省開通直達安徽黃山、江西上饒、浙江建德三個旅游城市的低空短途航線，為發(fā)展低空經(jīng)濟增加了“新航道”，拓寬了新的消費場景。

2021年2月印發(fā)的《國家綜合立體交通規(guī)劃綱要》首次提出發(fā)展低空經(jīng)濟。國家發(fā)展改革委國際合作中心主任黃勇表示，以通航產(chǎn)業(yè)為主導，以低空飛行活動為牽引的低空經(jīng)濟是一種組合型的經(jīng)濟形態(tài)，具有輻射鏈廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、成長性和帶動性強等特點，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、運輸業(yè)、漁業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、教育培訓等方面，對經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設發(fā)揮積極作用。

在位于蕪湖灣沚區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園的中電科蕪湖鉆石飛機制造有限公司，工作人員正在進行調(diào)試設備。就在不久前，這里剛剛交付了第100架DA42飛機。公司常務副總經(jīng)理田滿林介紹，DA42系列飛機不僅運用在航校培訓、空中觀光、短途運輸?shù)龋€可搭載光電設備執(zhí)行海事巡邏、航拍航測、應急救援等作業(yè)。

“機身主要采用了園區(qū)企業(yè)研制的碳纖維、玻璃纖維等復合新材料，重量更輕，使用壽命也更長。像發(fā)動機、航電系統(tǒng)、螺旋槳等主要部件都可以在產(chǎn)業(yè)園里進行配套。”田滿林說。

“不出園區(qū)便可生產(chǎn)一架國產(chǎn)通用飛機”。蕪湖市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心主任張文昌告訴記者，截至目前，航產(chǎn)園核心及關聯(lián)企業(yè)近200家，涵蓋整機、無人機、航空發(fā)動機、螺旋槳、航電系統(tǒng)及綜合維修、運營保障等，形成了較為完整、自主可控的全產(chǎn)業(yè)鏈。2022年上半年，全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值141.7億元，增速20.5%。

事實上，低空經(jīng)濟的“蕪湖起飛”始于2013年。那一年底，蕪湖宣州機場落子灣沚區(qū)，同時也開啟了航空新興產(chǎn)業(yè)“集聚地”和臨空低空經(jīng)濟“新發(fā)地”的發(fā)展布局，由“道口經(jīng)濟”向“空港經(jīng)濟”躍升。

“我們不能僅把機場當作一個交通樞紐，更是要當作一個載體，依托機場資源，帶動和扶持相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”張文昌介紹，最早瞄準通用飛機的整機項目，也是看準了其帶動性和集聚性，能夠鏈接上下游服務配套企業(yè)，從而形成產(chǎn)業(yè)聚集。

飛機要造出來，還得讓它飛起來。只有飛機飛起來，才會有一系列的需求和應用，才能夠真正帶動低空產(chǎn)業(yè)高飛。

2021年2月，安徽成為長三角第一個、全國第三個全域低空空域改革試點省份。抓住此次契機，蕪湖成立低空空域協(xié)同運行管理和低空經(jīng)濟發(fā)展委員會，出臺低空經(jīng)濟專項扶持政策，獲批17個臨時空域和14條臨時航線，與9家知名快遞公司建立“快遞上機”合作，皖南航空快件轉(zhuǎn)運中心貨運吞吐量位列省內(nèi)第二。

“除了產(chǎn)業(yè)布局和管理機制的改革，還需要不斷創(chuàng)新開發(fā)更多應用場景。”張文昌表示，目前當?shù)匾烟剿鳠o人機物流、應急救援、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市管理等多項低空經(jīng)濟運營服務，未來還將持續(xù)探索“低空+旅游觀光”等多種消費場景。

無人機滅火、送餐，飛行觀光，低空商務旅行……隨著低空空域改革的深入進行，低空經(jīng)濟不斷賦能交通、物流、文旅等產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了新動能。方興未艾的同時，也存在掣肘。

低空空域的供給不足、通航飛行保障體系不健全、未形成足夠的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、消費市場活力不足等問題是業(yè)內(nèi)人士普遍的共識。

有專家表示，推動低空經(jīng)濟的快速發(fā)展關鍵在5個核心要素，即：“市場是根本、空域是關鍵、政策是保障、技術是支撐、安全是底線”。

粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院首席專家、國際歐亞科學院院士李世鵬表示，高密度、高頻次、高復雜性是低空經(jīng)濟中的飛行特點，應加速低空空域從自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資源，從可通達到可計算再到可運營，建立數(shù)字化的低空運行環(huán)境，推動管理服務端到端的數(shù)字化。