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報告：2022年煤炭價格將逐步回歸合理區(qū)間

工人日報-中工網(wǎng)記者 車輝

2022年11月6日，中國社會科學(xué)院大學(xué)（研究生院）國際能源安全研究中心與社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《世界能源藍皮書：世界能源發(fā)展報告（2022）》。

藍皮書指出，2022年煤炭價格將逐步回歸合理區(qū)間，煤炭市場將呈現(xiàn)以下特征。首先，國際煤價或呈“前高后平”走勢。中國在世界煤炭貿(mào)易中具有舉足輕重的地位，中國的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟環(huán)境的變化，都會給全球煤炭貿(mào)易帶來不可小覷的影響。當其與供應(yīng)中斷相疊加時，這種波動性會被放大。中國的煤炭市場將在很大程度上決定全球的煤炭價格，因此，全球煤炭價格變化的關(guān)鍵是中國煤炭產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及保供穩(wěn)價政策的實施情況。

從供給端分析，2021年，我國煤炭保供政策下核增的永久產(chǎn)能在2022年及以后陸續(xù)達產(chǎn)，后期國內(nèi)煤炭供應(yīng)將出現(xiàn)增量；與此同時，世界衛(wèi)生組織對2022年全球疫情形勢好轉(zhuǎn)持樂觀態(tài)度，全球煤炭結(jié)構(gòu)性供給不平衡或?qū)⒕徑?；從需求端分析，隨著我國“碳達峰”“碳中和”目標不斷推進，光伏、風(fēng)電裝機容量將出現(xiàn)上行趨勢，會減少相當一部分煤炭需求。國際方面，歐美在經(jīng)歷本次“能源問題”后，或?qū)⒅匦掳巡糠只茉醋鳛槟茉磧?，后期，全球市場再度出現(xiàn)能源短缺的概率較小。從流動性分析，隨著以美聯(lián)儲為主的全球央行開始收緊貨幣政策，各國利率將逐步抬升，各類資產(chǎn)價格估值中樞將出現(xiàn)下移的情況。

綜合以上分析，2022年，全球煤炭價格大概率會在目前高位上有所回落，保持中高位運行，或?qū)⒊省扒案吆笃健钡淖邉荨?/p>

其次，國內(nèi)煤價將逐步在合理區(qū)間運行。2022年是“十四五”規(guī)劃實施的第二年，也是我國開展“碳達峰”“碳中和”行動的次年。動力煤市場將繼續(xù)受碳排放與經(jīng)濟發(fā)展相平衡、煤炭中長期合同對發(fā)電供熱企業(yè)全覆蓋，以及主管部門對現(xiàn)貨市場進行調(diào)控的影響，預(yù)計在新的一年里，在政策的支持下，國內(nèi)煤炭供應(yīng)將穩(wěn)定增加，煤炭市場趨向供需平衡，煤價運行相對平穩(wěn)。但是，受各種因素影響，季節(jié)性、區(qū)域性供求關(guān)系緊張的情況仍然存在。

當前，在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景之下，火電的托底和煤炭的“壓艙石”作用更加凸顯。政府出臺一系列措施引導(dǎo)煤價回歸合理水平，2022年，電煤中長期合同將執(zhí)行新的長效定價機制，動力煤價格將在合理區(qū)間運行，煤炭行業(yè)必將在“變”中行穩(wěn)致遠。