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中央預算內(nèi)投資、湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等國省專項資金，是湖南省發(fā)展改革委履行宏觀經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)職能、抓項目擴投資穩(wěn)經(jīng)濟、推動相關(guān)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。為進一步規(guī)范湖南省發(fā)展改革委內(nèi)項目資金分配管理，防范廉政風險，提升資金使用效益，近日，湖南省發(fā)展改革委研究出臺了委內(nèi)規(guī)范項目資金分配的十原則。

此前經(jīng)報湖南省人民政府同意，湖南省發(fā)展改革委已先后出臺中央預算內(nèi)投資、專項債券等投資管理“五舉措”，從規(guī)范項目儲備、申報和實施的角度，確立了外部管理的制度規(guī)范。此次研究出臺資金分配“十原則”，主要圍繞湖南省發(fā)展改革委內(nèi)項目資金決策、分配、安排等環(huán)節(jié)，優(yōu)流程、防風險、堵漏洞，明確內(nèi)部管理的原則遵循。自此，“五舉措”與“十原則”一起，形成湖南省發(fā)展改革委項目資金管理內(nèi)外部、全鏈條、系統(tǒng)性的完整閉環(huán)，搭建起全省投資和項目資金管理體系的“四梁八柱”。

十條原則各有側(cè)重，雙崗負責、“三會把關(guān)”等2條原則，重在“優(yōu)流程、明責任”，通過業(yè)務(wù)處室項目資金申報審核“處內(nèi)雙把關(guān)”，處務(wù)會、湖南省發(fā)展改革委主任辦公會、湖南省發(fā)展改革委黨組會“三會”梯次審核、層層把關(guān)，厘清責任鏈條。合規(guī)審核、均衡分配等3條原則，重在“立規(guī)矩、防風險”，明確資金評審目標定位，促進資金合理均衡分配，堅決防止中介機構(gòu)介入項目申報，系統(tǒng)防范廉政風險，是湖南省發(fā)展改革委管理專項資金的通用規(guī)則。“非儲不報”、政府決策、“三證一書”、現(xiàn)場視頻等5條原則，重在“嚴準入、提質(zhì)效”，突出標準化、閉環(huán)式管理導向，申報資金項目須提前儲備納入省級庫，并達到地方政府決策，用地、規(guī)劃、施工許可“三證”和建設(shè)資金落實承諾書齊全，提交項目現(xiàn)場5分鐘以上連貫視頻，項目投資進度等要求，環(huán)環(huán)相扣，互相印證，提升項目質(zhì)量和資金使用效益。

下一步，湖南省發(fā)展改革委將按照五舉措”和“十原則”的要求，督促指導各地進一步加大謀項目、爭資金、擴投資工作力度，推動重大項目及早落地實施，將國省資金盡快轉(zhuǎn)化為實物工作量，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實支撐。