今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長放緩
原標(biāo)題:世界銀行最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》指出——(引題)
今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長放緩 (主題)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月11日,世界銀行發(fā)布的2022年1月期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,全球經(jīng)濟(jì)繼2021年強(qiáng)勁反彈之后,由于新冠病毒變異毒株造成新的威脅,再加上通脹、債務(wù)和收入不平等加劇可能危及新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇,全球增長正進(jìn)入一個(gè)明顯放緩的時(shí)期。隨著前一階段被壓抑的需求基本釋放以及各國財(cái)政和貨幣支持政策退出,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長將顯著放緩,從2021年的5.5%降至2022年的4.1%,2023年進(jìn)一步下降至3.2%。
報(bào)告指出,奧密克戎變異毒株的快速傳播意味著近期新冠肺炎疫情很可能繼續(xù)擾亂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此外,包括美國在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體增長減速,將壓低新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的外部需求。很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體缺乏在必要時(shí)向經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供支持的政策空間。在這種形勢下,病毒新變種的傳播、持續(xù)的供應(yīng)鏈瓶頸和通脹壓力、世界大部分地區(qū)金融脆弱性加劇等多種因素疊加,意味著發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)上升。
世界銀行行長戴維·馬爾帕斯指出,世界經(jīng)濟(jì)同時(shí)面臨新冠肺炎疫情、通貨膨脹和政策不確定性的挑戰(zhàn),政府支出和貨幣政策均無前例可循。不平等日益上升和安全挑戰(zhàn)對發(fā)展中國家尤其有害,讓更多國家走上良好的增長道路需要國際社會(huì)的協(xié)調(diào)行動(dòng)和國家層面的全面政策響應(yīng)。
報(bào)告預(yù)測,在全球經(jīng)濟(jì)放緩的同時(shí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長差異也在擴(kuò)大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長率預(yù)計(jì)將從2021年的5%下降到2022年的3.8%和2023年的2.3%,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率將從2021年的6.3%下降到2022年的4.6%和2023年的4.4%。諸多脆弱經(jīng)濟(jì)體受到的打擊更大。
到2023年,所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出將全面復(fù)蘇,而新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體仍將比疫情前的趨勢低4%。全球經(jīng)濟(jì)增長存在的主要下行風(fēng)險(xiǎn)包括:疫情持續(xù)暴發(fā)、疫苗接種進(jìn)展緩慢、金融壓力上升、大宗商品價(jià)格低于預(yù)期、地緣政治緊張和社會(huì)動(dòng)蕩、糧食不安全以及極端天氣造成的擾亂和破壞。
不斷上升的通貨膨脹正對貨幣政策形成制約。無論從全球還是從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來看,通脹都處于2008年以來的最高水平。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹也升至2011年以來的最高水平。盡管經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),但很多新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體已在推出政策支持以遏制通脹壓力。
值得注意的是,疫情將全球債務(wù)總額推高至半個(gè)世紀(jì)以來的最高水平,在債權(quán)人構(gòu)成日趨復(fù)雜的形勢下,未來關(guān)于債務(wù)減免的協(xié)調(diào)行動(dòng)將面臨更大障礙。將過去債務(wù)重組的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)應(yīng)用到G20共同框架可以提高其有效性并避免此前倡議的不足。
世界銀行主管發(fā)展政策和伙伴關(guān)系的常務(wù)副行長馮慧蘭表示,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是確保更廣泛、更公平地分配疫苗,使疫情得到良好控制。但是,解決發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的逆轉(zhuǎn)需要持續(xù)的支持。在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體債務(wù)高企的形勢下,全球合作對幫助它們擴(kuò)大財(cái)政來源至關(guān)重要,這樣才能實(shí)現(xiàn)綠色、韌性和包容性發(fā)展。
報(bào)告考察了大宗商品價(jià)格的“繁榮—蕭條”周期對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的影響。研究發(fā)現(xiàn),這種周期波動(dòng)在過去兩年尤為劇烈。大宗商品價(jià)格先是隨著新冠肺炎疫情的到來而暴跌,此后又大幅飆升,某些商品甚至在2021年達(dá)到歷史新高。全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和大宗商品供給因素可能會(huì)導(dǎo)致這種周期繼續(xù)出現(xiàn)。對許多大宗商品而言,這種周期可能會(huì)被氣候變化和旨在擺脫化石燃料的能源轉(zhuǎn)型放大。分析還顯示,自上世紀(jì)70年代以來大宗商品價(jià)格的上漲幅度往往大于下滑,這為大宗商品出口國實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁和可持續(xù)的增長創(chuàng)造了重要機(jī)會(huì)。
報(bào)告還分析探討了疫情對全球不平等的影響。分析發(fā)現(xiàn),疫情加劇了全球的收入不平等,導(dǎo)致過去20年收入不平等的下降趨勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。疫情還加劇了其他很多方面的不平等,比如疫苗供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長、教育和醫(yī)療服務(wù)獲取等。這種趨勢可能留下長久傷痕,如教育中斷造成的人力資本損失可能會(huì)影響未來幾代人。
世界銀行預(yù)測局局長阿伊汗·高斯表示,鑒于產(chǎn)出和投資增長預(yù)計(jì)放緩、政策空間有限、全球經(jīng)濟(jì)前景面臨諸多重大風(fēng)險(xiǎn),新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需要仔細(xì)調(diào)適財(cái)政和貨幣政策。它們還需要通過改革來消除疫情留下的傷疤。這些改革應(yīng)當(dāng)力求改善投資和人力資本、扭轉(zhuǎn)收入不平等和性別不平等并應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。(記者 高偉東)
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