1月11日，國新辦舉行《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》新聞發(fā)布會，針對《規(guī)劃》提出要堅持財力可負(fù)擔(dān)、服務(wù)可持續(xù)的底線要求，如何指導(dǎo)地方避免落入福利陷阱問題，國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理介紹，《規(guī)劃》在明確基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的同時，也明確提出，各地在基本公共服務(wù)增項、提標(biāo)、擴(kuò)面的時候，都必須根據(jù)地方財政承受能力，加強(qiáng)事前論證和風(fēng)險評估。

歐曉理表示，《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》堅持盡力而為、量力而行，多措并舉推動公共服務(wù)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)同頻共振，確保民生改善的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

“為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于明確公共服務(wù)體系中政府的權(quán)責(zé)邊界。”歐曉理說，因此，《規(guī)劃》明確三項舉措：一是明確不同權(quán)責(zé)?；竟卜?wù)由政府承擔(dān)主要保障供給數(shù)量和質(zhì)量的責(zé)任，引導(dǎo)市場主體和公益性社會機(jī)構(gòu)補(bǔ)充供給，非基本公共服務(wù)則需要政府、社會、公民個人承擔(dān)。二是強(qiáng)化基本保障。通過國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及各地的具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確現(xiàn)階段政府承諾兜底保障的范圍，讓各級政府對現(xiàn)階段保障基本民生“重點(diǎn)保什么”“保到什么程度”，做到心中有數(shù)，引導(dǎo)各地更加注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。三是嚴(yán)格財力評估。

《規(guī)劃》在明確基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的同時，也明確提出，各地在基本公共服務(wù)增項、提標(biāo)、擴(kuò)面的時候，都必須根據(jù)地方財政承受能力，加強(qiáng)事前論證和風(fēng)險評估。