山東省臨沂市發(fā)展改革委黨組書記、主任|姚書華

2021年以來，山東省臨沂市發(fā)展改革委深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞國家和省確定的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，創(chuàng)新思路、主動(dòng)作為，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，充分釋放政策紅利，持續(xù)提升價(jià)格管理水平，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

價(jià)格政策落實(shí)到位，促進(jìn)企業(yè)降本降負(fù)。一是認(rèn)真落實(shí)山東電網(wǎng)輸配電價(jià)和銷售電價(jià)政策，降低工商業(yè)及其他用電（兩部制）目錄電價(jià)，2021年1~11月份，累計(jì)為全市6712戶大工業(yè)用戶節(jié)省用電成本2.18億元。二是認(rèn)真貫徹5G基站相關(guān)政策，共壓降、改直、能效改造5G基站649處、年可節(jié)約電費(fèi)324萬元，為1074處5G基站落實(shí)低谷電價(jià)降價(jià)政策、節(jié)約電費(fèi)167萬元。三是深入推進(jìn)“放管服”改革，提高垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)電費(fèi)和補(bǔ)貼支付效率，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼6227萬元。四是對(duì)相關(guān)用氣企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)行分析測(cè)算、綜合研究，提出了非居民用管道天然氣銷售價(jià)格調(diào)整方案。2021年6月，研究確定了天然氣價(jià)調(diào)整意見，理順了上下游氣價(jià)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造了良好價(jià)格環(huán)境。

價(jià)格措施實(shí)施到位，服務(wù)大局有為有力。注重發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。首先，對(duì)限制發(fā)展類（D類）企業(yè)實(shí)行用電用水用氣差別化價(jià)格措施，年度遞增加價(jià)，倒逼限制發(fā)展類企業(yè)加快轉(zhuǎn)型或退出。其次，對(duì)鋼鐵企業(yè)執(zhí)行超低排放差別化電價(jià)措施，對(duì)5家未按要求完成超低排放改造的企業(yè)，實(shí)行電價(jià)加價(jià)，多支出電費(fèi)1.8億元，深化了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)了大氣污染防治。此外，還密切關(guān)注春節(jié)、五一、十一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格變化，形成重要民生商品價(jià)格變動(dòng)和保供穩(wěn)價(jià)情況分析報(bào)告，定期報(bào)市委市政府，為科學(xué)決策提供重要參考。

價(jià)格改革推進(jìn)到位，推動(dòng)發(fā)展出新出效。深入推進(jìn)區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)工作，指導(dǎo)莒南縣制定出反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的區(qū)域綜合水價(jià)，2021年4月山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作觀摩會(huì)在臨沂召開，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。加快推進(jìn)原水供水一體化城市大水務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革目標(biāo)，通過成本監(jiān)審、反復(fù)研究，圓滿完成了中心城區(qū)原水費(fèi)前置到凈水批發(fā)價(jià)格工作，推動(dòng)城市水務(wù)事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)工作，累計(jì)完成辣椒、蒜薹、大蒜、馬鈴薯等4個(gè)品種76.1萬畝蔬菜的承保，保費(fèi)收入7820.7萬元，其中省級(jí)補(bǔ)貼3518.6萬元。

價(jià)格訴求關(guān)注到位，為民辦事用心用情。堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢記“江山就是人民，人民就是江山”，以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為載體，努力打造社會(huì)化、親民化價(jià)格服務(wù)品牌。對(duì)群眾高度關(guān)注的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)和供水供電供氣供暖等價(jià)格政策進(jìn)行耐心細(xì)致解答，對(duì)老百姓通過各種渠道反映的各類價(jià)格問題進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)并及時(shí)反饋，同時(shí)扎實(shí)開展水電氣暖收費(fèi)清理規(guī)范和物業(yè)領(lǐng)域整治工作，集中解決了一批群眾所急所需所盼的問題。2021年1~11月份，共接聽群眾電話咨詢、網(wǎng)上留言等596個(gè)；落實(shí)12345反映問題37個(gè)；參與行風(fēng)熱線節(jié)目3次，人大代表建議、政協(xié)提案辦理滿意率均100％。