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國家發(fā)改委加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理

2021-12-03 18:12:47 來源:中國發(fā)展網(wǎng)

12月3日,據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息,為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)(以下簡稱“本專項(xiàng)”)管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,確保建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮投資效益,國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。

按照《管理辦法》,本專項(xiàng)主要支持納入《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035 年)》(以下簡稱《“雙重”規(guī)劃》)、《生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃(2021- 2035 年)》(以下簡稱《支撐體系規(guī)劃》)、《國家公園等自然保護(hù)地建設(shè)及野生動植物保護(hù)重大工程建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《自然保護(hù)地建設(shè)及野生動植物規(guī)劃》)中的項(xiàng)目,具體范圍包括:

(一)重點(diǎn)生態(tài)資源保護(hù)項(xiàng)目,包括森林草原防滅火、林草種質(zhì)資源保存庫、基層管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)等。

(二)野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè),包括國家級自然保護(hù)區(qū)及野生動植物保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)自然生態(tài)監(jiān)測監(jiān)管項(xiàng)目,包括生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程監(jiān)測監(jiān)管評估系統(tǒng)等。

(四)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力提升項(xiàng)目,包括防沙治沙示范、國家特殊及珍稀林木培育、木材戰(zhàn)略儲備基地、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)、國家級生態(tài)定位站、極小種群野生動植物資源拯救、國有林區(qū)環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

(五)其他項(xiàng)目,包括國務(wù)院或國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)、印發(fā)的其他相關(guān)規(guī)劃內(nèi)的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系項(xiàng)目。

本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資支持標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)中央單位和西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)項(xiàng)目,中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例為 100%。

(二)森林草原防滅火項(xiàng)目(不含森林防火應(yīng)急道路),其中森林防滅火項(xiàng)目西部地區(qū)(含按西部地區(qū)政策執(zhí)行的地區(qū)及重點(diǎn)國有林區(qū))、東北地區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例為 80%,其他地區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例為 60%,草原防滅火項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例為 90%。森林防火應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目,中央預(yù)算內(nèi)投資定額支持 30 萬元/公里。

(三)野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林草種質(zhì)資源保存庫項(xiàng)目,中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例為 80%。

(四)中央預(yù)算內(nèi)投資支持生態(tài)定位站、林業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目比例為 100%;支持國有林區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目比例為 90%;木材戰(zhàn)略儲備基地、防沙治沙示范、特殊及珍稀林木培育等項(xiàng)目參照現(xiàn)行同類項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),極小種群野生動植物資源拯救、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管站點(diǎn)等項(xiàng)目實(shí)行定額支持。

(五)基層管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)國有林區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場管護(hù)用房建設(shè)項(xiàng)目,中央預(yù)算內(nèi)投資支持標(biāo)準(zhǔn)為新建或重建改造 35 萬元/個、加固改造 25 萬元/個、功能完善 10 萬元/個;江西、廣西、重慶、云南等重點(diǎn)省份國有林場管護(hù)用房建設(shè)項(xiàng)目,中央預(yù)算內(nèi)投資支持標(biāo)準(zhǔn)為新建或重建改造 30 萬元/個、加固改造 20 萬元/個、功能完善 10 萬元/個。

(六)其他建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)的投資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

《管理辦法》表示,本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資根據(jù)項(xiàng)目情況采取直接下達(dá)投資、打捆下達(dá)投資和切塊下達(dá)投資三種方式。

《管理辦法》還提出投資計(jì)劃申報(bào)要求,擬申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:

(一)符合山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的相關(guān)要求。

(二)已列入三年滾動投資計(jì)劃并錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫。

(三)已通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺完成審批(核準(zhǔn)、備案)和相關(guān)前期手續(xù),項(xiàng)目建設(shè)自籌資金已落實(shí)。

(四)擬新建項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)后即可按期開工建設(shè)。

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容未獲得過其他中央專項(xiàng)資金支持。

(六)項(xiàng)目單位未被依法列入嚴(yán)重失信主體名單。

(七)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定的其他條件。

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