近期，國務院批復了《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），第一次明確界定了我國特殊類型地區(qū)的規(guī)劃范圍，明確了新發(fā)展階段支持特殊類型地區(qū)高質(zhì)量振興發(fā)展的總體要求、重點領(lǐng)域、主要任務和政策措施，明確了“十四五”期間“振興”的目標定位和重點任務。

首先，充分認識《規(guī)劃》出臺的重大意義。一是《規(guī)劃》對特殊類型地區(qū)更好承擔特殊支撐功能具有重要促進作用。二是《規(guī)劃》對特殊類型地區(qū)貫徹新發(fā)展理念促進高質(zhì)量發(fā)展具有重要促進作用。三是《規(guī)劃》對特殊類型地區(qū)融入新發(fā)展格局具有重要的促進作用。

其次，準確把握《規(guī)劃》落實中的若干重大關(guān)系。一是要深刻理解系統(tǒng)謀劃與精準定位的關(guān)系。二是要準確把握統(tǒng)籌推進與重點突破的關(guān)系。三是要正確處理有效市場與有為政府的關(guān)系。四是要有效平衡盡力而為與量力而行的關(guān)系。

然后，全面理解《規(guī)劃》落實的重要著力點。《規(guī)劃》聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域，分別明確了特殊類型地區(qū)振興發(fā)展的重點任務、支持政策和保障措施。

最后，《規(guī)劃》作為國務院批準的第一個全國特殊類型地區(qū)振興發(fā)展五年規(guī)劃，是“十四五”時期指導特殊類型地區(qū)振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是相關(guān)地區(qū)編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃的重要依據(jù)。編制并組織實施《規(guī)劃》，對指導特殊類型地區(qū)做好“十四五”時期工作，對加快構(gòu)建支持特殊類型地區(qū)振興發(fā)展的長效機制和政策體系，均具有重要意義。