發(fā)改委:力爭五年內(nèi)老年助餐、居家照護(hù)服務(wù)覆蓋80%以上社區(qū)
中國發(fā)展網(wǎng)訊 國家發(fā)改委消息,國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)的若干意見》提出,推動公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、便民服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)輻射所有城鄉(xiāng)社區(qū),推進(jìn)社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)性、嵌入式服務(wù)。推動大城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護(hù)服務(wù),力爭五年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū)。
在加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給方面,《意見》提出,將大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。推動公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、便民服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)輻射所有城鄉(xiāng)社區(qū),推進(jìn)社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)性、嵌入式服務(wù)。推動大城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護(hù)服務(wù),力爭五年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū)。支持城市利用社會力量發(fā)展托育服務(wù)設(shè)施。推動構(gòu)建一刻鐘便民生活圈,統(tǒng)籌城市生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造,擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模,完善網(wǎng)點(diǎn)布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能。
在加快補(bǔ)齊服務(wù)場地設(shè)施短板方面,《意見》提出,將強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營保障。各地補(bǔ)建社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務(wù)設(shè)施,可依法依規(guī)適當(dāng)放寬用地和容積率限制。在確保安全規(guī)范前提下,提供社區(qū)群眾急需服務(wù)的市場主體可租賃普通住宅設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推進(jìn)存量建筑盤活利用,支持大城市疏解騰退資源優(yōu)先改造用于社區(qū)服務(wù)。推廣政府無償或低價提供場地設(shè)施、市場主體微利運(yùn)營模式,降低普惠性生活服務(wù)成本。
在加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)方面,《意見》提出,將創(chuàng)建生活性服務(wù)業(yè)品牌。推動各地在養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等領(lǐng)域培育若干特色鮮明的服務(wù)品牌。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,健全以產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域品牌為支撐的品牌體系。引導(dǎo)各地多形式多渠道加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌推介。、
在推動服務(wù)數(shù)字化賦能方面,《意見》提出,將加快線上線下融合發(fā)展。加快推動生活服務(wù)市場主體特別是小微企業(yè)和個體工商戶“上云用數(shù)賦智”,完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系,引導(dǎo)電子商務(wù)平臺企業(yè)依法依規(guī)為市場主體提供信息、營銷、配送、供應(yīng)鏈等一站式、一體化服務(wù)。引導(dǎo)各類市場主體積極拓展在線技能培訓(xùn)、數(shù)字健康、數(shù)字文化場館、虛擬景區(qū)、虛擬養(yǎng)老院、在線健身、智慧社區(qū)等新型服務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)線上線下融合互動,通過預(yù)約服務(wù)、無接觸服務(wù)、沉浸式體驗(yàn)等擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面。
在培育強(qiáng)大市場激活消費(fèi)需求方面,《意見》提出,將因地制宜優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)功能布局。推動?xùn)|部地區(qū)積極培育生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)集群,率先實(shí)現(xiàn)品質(zhì)化多樣化升級。支持中西部和東北地區(qū)補(bǔ)齊生活服務(wù)短板,健全城鄉(xiāng)服務(wù)對接機(jī)制,推進(jìn)公共教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,完善區(qū)域醫(yī)療中心布局,加快發(fā)展文化、旅游、體育服務(wù)。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展“生態(tài)旅游+”等服務(wù),培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),提升吸納脫貧人口特別是易地搬遷群眾就業(yè)能力。
《意見》還提出,將在生活性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域,縱深推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新;將促進(jìn)城市生活服務(wù)品質(zhì)提升,支持大城市建設(shè)業(yè)態(tài)豐富、品牌匯集、環(huán)境舒適、特色鮮明、輻射帶動能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè)消費(fèi)集聚區(qū),推動中小城市提高生活服務(wù)消費(fèi)承載力;將激活縣鄉(xiāng)生活服務(wù)消費(fèi),加快貫通縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系,大力推進(jìn)電商、快遞進(jìn)農(nóng)村;將開展生活服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)行動,推動各地區(qū)有針對性地推出一批務(wù)實(shí)管用的促消費(fèi)措施,地方人民政府促消費(fèi)相關(guān)投入優(yōu)先考慮支持群眾急需的生活服務(wù)領(lǐng)域。
在打造市場化法治化國際化營商環(huán)境方面,《意見》提出,將積極有序擴(kuò)大對外開放。完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。有序推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放。支持粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)依法簡化審批流程,更大力度吸引和利用外資。探索引入境外家政職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落戶海南。同時,將加強(qiáng)權(quán)益保障。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,從嚴(yán)治理濫用壟斷地位、價格歧視、販賣個人信息等違法行為。
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