發(fā)改委:對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格指數(shù),價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)開展評(píng)估審查
中國發(fā)展網(wǎng)訊 10月25日,據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息為提升重要商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)行為評(píng)估和合規(guī)性審查工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平,更好促進(jìn)價(jià)格指數(shù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,國家發(fā)改委印發(fā)《價(jià)格指數(shù)行為評(píng)估和合規(guī)性審查操作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。其中提到,價(jià)格主管部門可根據(jù)工作需要,選擇部分重要商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù),對(duì)其相關(guān)行為進(jìn)行評(píng)估審查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾舉報(bào)較多的價(jià)格指數(shù),應(yīng)及時(shí)開展評(píng)估審查。
根據(jù)《重要商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)行為管理辦法(試行)》規(guī)定,價(jià)格指數(shù)行為評(píng)估審查的內(nèi)容包括:
(一)價(jià)格指數(shù)行為主體。主要評(píng)估審查價(jià)格指數(shù)的行為主體 是否具有獨(dú)立性及必要的專業(yè)性。
(二)價(jià)格指數(shù)編制行為。主要評(píng)估審查價(jià)格指數(shù)的編制方案 是否科學(xué)、規(guī)范、完整,價(jià)格信息采集點(diǎn)的選擇、規(guī)格品的設(shè)置是 否具有充分的代表性,價(jià)格數(shù)據(jù)采集是否合法合規(guī),數(shù)據(jù)樣本是否 真實(shí)可靠,權(quán)重確定方式是否合理,價(jià)格指數(shù)計(jì)算公式是否科學(xué), 價(jià)格指數(shù)命名是否規(guī)范,價(jià)格數(shù)據(jù)采集、指數(shù)計(jì)算等行為是否嚴(yán)格 按照編制方案開展等。
(三)價(jià)格指數(shù)發(fā)布行為。主要評(píng)估審查價(jià)格指數(shù)是否有相對(duì) 穩(wěn)定的發(fā)布渠道,對(duì)外發(fā)布前是否試運(yùn)行不少于 6 個(gè)月,有關(guān)重要 信息是否在發(fā)布渠道顯著位置進(jìn)行披露等。
(四)價(jià)格指數(shù)運(yùn)行維護(hù)行為。主要評(píng)估審查價(jià)格指數(shù)的運(yùn)行 維護(hù)是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,行為主體是否保持客觀中立等。
(五)價(jià)格指數(shù)自我評(píng)估行為。主要評(píng)估審查價(jià)格指數(shù)行為主體是否按照《辦法》要求,自 2022 年起每年一季度對(duì)上年度價(jià)格 指數(shù)運(yùn)行情況開展自我評(píng)估,是否在指數(shù)發(fā)布渠道顯著位置對(duì)外公 布評(píng)估結(jié)果。
(六)價(jià)格指數(shù)轉(zhuǎn)讓和終止行為。價(jià)格指數(shù)存在轉(zhuǎn)讓或終止情形的,主要評(píng)估審查其相關(guān)操作是否規(guī)范。
(七)其他相關(guān)行為。主要評(píng)估審查價(jià)格指數(shù)行為主體的其他相關(guān)行為是否符合《辦法》要求。
《指南》明確,根據(jù)評(píng)估審查的具體情況,作出評(píng)估審查基本結(jié)論。經(jīng)評(píng)估審查未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)或違規(guī)情形的,作出“合規(guī)”的結(jié)論;發(fā)現(xiàn)不合規(guī)或違規(guī)情形的,逐一列明,并作出“不合規(guī)”、“明顯不合規(guī)”、“嚴(yán)重違規(guī)”等結(jié)論。
1、對(duì)不合規(guī)的,責(zé)令有關(guān)價(jià)格指數(shù)行為主體按照《辦法》規(guī) 定,限期完成整改,并提交整改報(bào)告;在整改期內(nèi),可允許其繼續(xù) 開展價(jià)格數(shù)據(jù)采集及價(jià)格指數(shù)計(jì)算、發(fā)布等活動(dòng)。未按時(shí)完成整改 的,對(duì)價(jià)格指數(shù)行為主體進(jìn)行約談,必要時(shí)公開曝光,同時(shí)暫停開展相關(guān)價(jià)格指數(shù)發(fā)布活動(dòng),直至完成整改并經(jīng)評(píng)審達(dá)到整改要求后,方可繼續(xù)開展指數(shù)發(fā)布活動(dòng)。
2.對(duì)明顯不合規(guī)的,立即暫停相關(guān)價(jià)格指數(shù)的發(fā)布活動(dòng),并約談?dòng)嘘P(guān)價(jià)格指數(shù)行為主體,責(zé)令其按照《辦法》規(guī)定,限期完成整改,提交整改報(bào)告。經(jīng)評(píng)審達(dá)到整改要求后,方可開展指數(shù)發(fā)布活動(dòng)。
3.對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的,立即暫停相關(guān)價(jià)格指數(shù)的發(fā)布活動(dòng),并責(zé)令有關(guān)價(jià)格指數(shù)行為主體按照《辦法》規(guī)定,限期完成整改,并提交整改報(bào)告,經(jīng)評(píng)審達(dá)到整改要求后,先內(nèi)部試運(yùn)行 6 個(gè)月以上,方可對(duì)外開展指數(shù)發(fā)布活動(dòng)。
對(duì)明顯不合規(guī)和嚴(yán)重違規(guī)的價(jià)格指數(shù)行為主體,未按時(shí)完成整改的,將其明顯不合規(guī)或嚴(yán)重違規(guī)的行為信息納入對(duì)應(yīng)價(jià)格指數(shù)行為主體信用檔案,并納入全國信用信息共享平臺(tái),依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站公開曝光。
對(duì)可能涉嫌違法的,將有關(guān)情況及線索轉(zhuǎn)有權(quán)部門依法追究有關(guān)價(jià)格指數(shù)行為主體法律責(zé)任。
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