中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報北京10月21日電  記者張守營報道  21日上午，國家發(fā)展改革委召開推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法專題新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋指出，近期，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》，向全國推廣青島、溫州、泉州等8個地方72條支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型做法。“這是自2019年底《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》出臺以來，國家發(fā)展改革委貫徹落實《意見》關(guān)于‘健全示范引領(lǐng)工作機(jī)制’的部署，總結(jié)、梳理、推廣的首批地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型經(jīng)驗做法。”

國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長表示，此次首批推廣的72條典型做法概括起來主要有3個特點：

一是針對性。此次推廣的72條做法可以說是“面面俱到”，幾乎涵蓋了支持民營企業(yè)改革發(fā)展的方方面面，每個方面都直指民營企業(yè)面臨的突出問題。比如，最受關(guān)注的融資問題，清單中有20條做法占總量近1/3的篇幅，都是針對這個問題，涵蓋了直接融資、間接融資、首貸、續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸、融資擔(dān)保、信用融資、民間金融等多個方面，都直接回應(yīng)了民營企業(yè)融資的“切膚之痛”。

二是首創(chuàng)性。為突出引領(lǐng)性，此次推廣清單中的半數(shù)做法都是全國首創(chuàng)，很多都是“從0到1”的大膽創(chuàng)新。比如，山東省青島市在機(jī)構(gòu)改革時率先成立的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，浙江省溫州市首發(fā)的民間融資“溫州指數(shù)”，福建省泉州市率先推動的民營企業(yè)“黨建入章，充分體現(xiàn)了這些城市在支持民營企業(yè)改革發(fā)展方面勇于探索、敢為人先的首創(chuàng)精神。

三是可操作性。推廣清單中的事項，都是可即學(xué)即用的具體做法，這些做法都不是純“高大上”的宏大敘事，而是聚焦小切口在現(xiàn)有政策框架下的“微改革”“微創(chuàng)新”，都具備很強(qiáng)的可操作性。

在持續(xù)構(gòu)建“親而有度、清而有為”的政商關(guān)系方面，溫州市副市長殷志軍介紹，溫州市組織3.5萬名領(lǐng)導(dǎo)干部書面簽訂了“反對不按規(guī)則辦事行為承諾”。加強(qiáng)對政商交往中存在的苗頭性、傾向性問題的教育和監(jiān)督，嚴(yán)肅整治損害親清政商關(guān)系的不正之風(fēng)和腐敗問題。目前，溫州市已建立22個清廉民企示范點，55家民企成立紀(jì)委，建成1.3萬個企業(yè)效能監(jiān)測點。

在促進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，泉州市副市長呂剛介紹，泉州市建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造“兩頭補(bǔ)”激勵機(jī)制，改革技改資金和科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)使用辦法，通過設(shè)備融資租賃、組建產(chǎn)業(yè)基金、補(bǔ)助首臺套等辦法，已建成智能車間超100間、智能生產(chǎn)線超1000條、工業(yè)機(jī)器人超萬臺，企業(yè)上云上平臺超3000家。

在激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力方面，青島市副市長張軍介紹，青島市持續(xù)加強(qiáng)政策扶持力度，搭建民營和中小企業(yè)金字塔式成長梯隊。大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。每年評選發(fā)布新經(jīng)濟(jì)高成長企業(yè)，舉辦中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，不斷發(fā)掘和培育高成長性企業(yè)。

徐善長強(qiáng)調(diào)，“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是黨的一貫方針，“兩個毫不動搖”，兩句話要一起講，一個都不能少。推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更大發(fā)展，既要通過深化改革、優(yōu)化治理、改善管理提高民營企業(yè)核心競爭力，又要為民營企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件。