中國發(fā)展網(wǎng)訊 國務(wù)院新聞辦公室10月13日舉行政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家電網(wǎng)等有關(guān)部門對于事關(guān)老百姓切身利益的問題給出了權(quán)威回應(yīng)。

今年以來國際市場能源價(jià)格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，多種因素導(dǎo)致近期一些地方出現(xiàn)拉閘限電，給正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活帶來影響。對此，國家發(fā)改委秘書長趙辰昕回應(yīng)說：今冬明春能源供應(yīng)是能夠得到保障的，我們也能夠統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

趙辰昕介紹，一段時(shí)間以來，國家發(fā)改委已經(jīng)會同有關(guān)方面，多措并舉采取了一系列有力措施，包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)全國煤電油氣運(yùn)保障工作，全力推動煤炭增產(chǎn)增供，合理疏導(dǎo)燃煤發(fā)電成本，推動煤電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)等，目前已經(jīng)取得了階段性成效。

趙辰昕表示：國家發(fā)改委將充分發(fā)揮好煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、節(jié)能與保供、近期與中長期，有序有效開展調(diào)控工作，確保今冬明春能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保人民群眾溫暖過冬，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。

今年以來，隨著疫情之后經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，全球能源需求大幅增加。今年上半年，美國煤炭消費(fèi)量同比增長近30%， 9月底英國電價(jià)比去年同期的翻倍還要高，天然氣價(jià)格同比上漲了2.5倍以上，國際LNG價(jià)格創(chuàng)歷史高位。

那么，我國今年冬季采暖用煤能否得到保障？對此趙辰昕表示：今冬明春煤炭供應(yīng)是有保障的，我們有能力保障好能源供應(yīng)。根據(jù)近期供需形勢的需要，山西、內(nèi)蒙古、陜西等相關(guān)地區(qū)在保障安全生產(chǎn)的前提下，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放先進(jìn)產(chǎn)能，加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

部分煤礦緊急擴(kuò)能，對當(dāng)下煤炭供應(yīng)的情況有多少緩解作用？國家礦山安監(jiān)局安全基礎(chǔ)司司長孫慶國介紹，目前已經(jīng)審核976處煤礦，本著特殊時(shí)期特事特辦、適當(dāng)放開、嚴(yán)守底線的原則，逐礦進(jìn)行安全條件審核。其中有153處煤礦符合安全保供條件，大約增加產(chǎn)能2.2億噸/年，預(yù)計(jì)四季度可增加煤炭產(chǎn)量5500萬噸，平均日增產(chǎn)達(dá)到60萬噸，對平抑煤炭價(jià)格具有積極作用。

國家電網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，9月份以來，電力供需形勢持續(xù)緊張，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)有17個(gè)省份實(shí)施了有序用電，日最大規(guī)模已經(jīng)超過了3900萬千瓦，影響程度遠(yuǎn)超今年年初極寒天氣和夏季負(fù)荷高峰時(shí)段。即將進(jìn)入冬季，北方地區(qū)電力需求將進(jìn)一步增長。國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼市場營銷部主任李明表示：“我們預(yù)計(jì)最大負(fù)荷將達(dá)到10億千瓦，超過歷史同期的9.7億千瓦電力水平。總體來看，在這個(gè)期間，還是一個(gè)緊平衡狀態(tài)，局部也存在硬缺口，電網(wǎng)的保供電壓力還是較大的。”

國家能源局副局長余兵表示，10月份以來，全國電力供需緊張形勢已經(jīng)有所緩解。10月11日，全國日發(fā)電量207億千瓦時(shí)，當(dāng)月累計(jì)發(fā)電量2285億千瓦時(shí)，同比增長10.8%。全國統(tǒng)調(diào)電煤庫存8199萬噸，目前可用天數(shù)是15天。10月11日全國合計(jì)有序用電電力4842萬千瓦，有序用電量已經(jīng)比9月份最高峰有所下降。

中央企業(yè)提供了全國近1/4的煤炭產(chǎn)量，為全國的電煤供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院國資委財(cái)管運(yùn)行局負(fù)責(zé)人劉紹娓透露，中央發(fā)電企業(yè)充分發(fā)揮壓艙石作用，克服“買不到煤、買不起煤”的困難，在越發(fā)越虧的情況下，仍然不惜成本、搶煤補(bǔ)庫，并抓緊搶修機(jī)組故障，全力啟動臨停機(jī)組，堅(jiān)決做到“能開盡開、能發(fā)盡發(fā)”。劉紹娓說：“9月27日以來，電網(wǎng)企業(yè)東北地區(qū)日均發(fā)受電量穩(wěn)定在12億千瓦時(shí)以上，沒有再發(fā)生拉閘限電事故。”

今年1-9月份，我國風(fēng)電投產(chǎn)超過1400萬千瓦，光伏投產(chǎn)超過2200萬千瓦，能夠適當(dāng)緩解電力供應(yīng)緊張的局面。下一步，國家能源局將加強(qiáng)電力熱力供應(yīng)形勢監(jiān)測預(yù)警，做好迎峰度冬電力熱力保供工作。余兵表示，國家能源局將督導(dǎo)重點(diǎn)城市制定電力保供應(yīng)急方案，東北等地區(qū)要堅(jiān)持“以熱定電、以熱為先”的原則，做好今冬明春電力熱力的保障工作。

趙辰昕表示，國家發(fā)改委將和相關(guān)部門一道保證電力的可靠供應(yīng)，堅(jiān)決保住民生用能。“這些民生用電和用氣全額保障沒有問題。我們將指導(dǎo)地方和企業(yè)堅(jiān)持民生優(yōu)先，必要時(shí)‘壓非保民’，科學(xué)制定有序用能方案，確保限電不限居民，限氣也不限居民。”