成都依托研發(fā)機(jī)構(gòu)“指揮棒”,形成區(qū)域帶動(dòng)作用
“科研成果放在高校里無法很好地與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)象,既涉及到產(chǎn)業(yè)和科學(xué)家之間的對(duì)接還不夠深入的問題,也涉及到成果是不是有用的問題。依托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的‘指揮棒’,能夠有效辨別成果是否適應(yīng)市場(chǎng)需求。”6月15日在成都高新區(qū) “岷山行動(dòng)”計(jì)劃首批項(xiàng)目揭榜現(xiàn)場(chǎng),西南石油大學(xué)化工學(xué)院副院長(zhǎng)唐鋆磊說。
今年起,成都高新區(qū)啟動(dòng)“岷山行動(dòng)”計(jì)劃,提出5年投入300億元建設(shè)50個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的目標(biāo),而唐鋆磊所在的成都岷山氫能及碳中和技術(shù)研究院,成為了首批簽下任務(wù)書的6個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)之一。
當(dāng)前從市場(chǎng)需求出發(fā)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作答,正成為成都高新區(qū)改革科技成果評(píng)價(jià)及成果轉(zhuǎn)化構(gòu)架的新嘗試。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)如何在圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈中,發(fā)揮科技成果的產(chǎn)出、評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化的“指揮棒”作用?該計(jì)劃相關(guān)各參與方進(jìn)行了解讀。
劃定產(chǎn)業(yè)方向 讓科技成果“作答”
今年1月,成都高新區(qū)發(fā)布 “岷山行動(dòng)”計(jì)劃暨首批需求榜單,以揭榜掛帥設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的形式,實(shí)現(xiàn)面向產(chǎn)業(yè)高端的創(chuàng)新布局。此次新發(fā)布首批的6個(gè)揭榜項(xiàng)目,將獲得項(xiàng)目資金支持約4.5億元,其中單個(gè)項(xiàng)目最高支持近1億元。
“首批揭榜項(xiàng)目均由業(yè)界核心領(lǐng)軍人物發(fā)起、有頂尖創(chuàng)新平臺(tái)作為支撐,能突破關(guān)鍵核心技術(shù),并且具備良好的產(chǎn)業(yè)化前景。”成都高新區(qū)科技人才局副局長(zhǎng)王小寧舉例說,新設(shè)立的成都岷山氫能及碳中和技術(shù)研究院,由德國(guó)國(guó)家工程院院士、原國(guó)家電網(wǎng)歐洲研究院院長(zhǎng)雷憲章牽頭,未來將聚焦突破平板型高溫電堆、熱管理相變流體材料、有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)等技術(shù)瓶頸,進(jìn)行研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
“我們堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式破解成果轉(zhuǎn)化最后一公里難題,并由此建立了這套財(cái)政資金可持續(xù)支持、幫助科學(xué)家團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制。”成都高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任趙繼東說,運(yùn)行中成都高新區(qū)將對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和服務(wù),鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)建設(shè)開放性研發(fā)平臺(tái),積極吸納聚集優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)及人才。同時(shí),將按照“一年一考核,三年一淘汰”的方式,對(duì)未履約或進(jìn)展不佳的項(xiàng)目,協(xié)商終止投資協(xié)議。
明確市場(chǎng)為導(dǎo)向 為科技成果“作證”
“揭榜團(tuán)隊(duì)簽下的任務(wù)書,不僅僅是一張紙,它更是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)出科研成果量化指標(biāo)。”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)揭榜團(tuán)隊(duì)成員、原上海華虹技術(shù)負(fù)責(zé)人張帥說,通過新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的組織形式,團(tuán)隊(duì)將簽訂具體的研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化協(xié)議,“每年有指標(biāo)要求,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)創(chuàng)新指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括工程師培養(yǎng)的數(shù)據(jù)排名等。此外最重要的便是科研成果指標(biāo),并且要求是‘高質(zhì)量’的科研成果,而這些都是量化的指標(biāo)。”
“成都高新區(qū)此次設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu),就是希望打通成果轉(zhuǎn)化的最后一公里,所以我們對(duì)這批機(jī)構(gòu)中誕生的科研成果的判斷標(biāo)準(zhǔn)就是市場(chǎng)化。新型機(jī)構(gòu)做出的成果能不能讓企業(yè)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)等愿意組建公司、愿意投資,讓科研團(tuán)隊(duì)繼續(xù)將成果開發(fā)成產(chǎn)品,這也是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。”王小寧認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化需求評(píng)價(jià)科技成果,不能光停留在紙面上,必須要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。
唐鋆磊同樣認(rèn)為,傳統(tǒng)的成果評(píng)價(jià)機(jī)制,更多是評(píng)議、打分,而更有效的成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),則取決于有沒有企業(yè)愿意花錢來幫助成果轉(zhuǎn)化,成果有沒有變成產(chǎn)品。“以科技人員為主的評(píng)價(jià)方式,并不是說不對(duì),這肯定是一種方式,但是關(guān)于應(yīng)用研究領(lǐng)域的成果能否面向市場(chǎng)的評(píng)價(jià),過去缺乏相應(yīng)的體系和機(jī)制。”他說。
“為了更好地讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的成果有效轉(zhuǎn)化,我們將采用多種方式進(jìn)行成果評(píng)價(jià)。但既然是評(píng)價(jià),當(dāng)然其中就會(huì)有不適應(yīng)的成果。那么這部分不適合在成都高新區(qū)轉(zhuǎn)化的成果,我們可以嘗試將成果研發(fā)方在本地,轉(zhuǎn)化則在四川的市州,形成區(qū)域帶動(dòng)作用。”王小寧說。
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