近日，東莞市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)?xùn)|莞市人力資源服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(下簡稱《實(shí)施意見》)，這也是東莞發(fā)布的首個(gè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

根據(jù)政策，東莞將立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過實(shí)施八大措施，打造多元化、多層次、專業(yè)化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到2024年，全市綜合性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到600家，人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員2萬人，引進(jìn)和培育年?duì)I收10億元以上的龍頭企業(yè)5家，建設(shè)1個(gè)東莞市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)，創(chuàng)建至少3個(gè)市級、2個(gè)省級和1個(gè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

《實(shí)施意見》提出，將建設(shè)東莞市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園先行區(qū);新入駐產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)的知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，由市財(cái)政相應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);符合一定條件的新入駐產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，由市財(cái)政給予租金補(bǔ)貼。同時(shí)，鼓勵(lì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)在同等條件下優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)內(nèi)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)購買招聘、外包、培訓(xùn)、測評等人力資源服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街(園區(qū))建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

東莞市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)將采取市鎮(zhèn)共建的方式，在寮步鎮(zhèn)建設(shè)東莞市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)”)，支持產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)策劃宣傳招商、舉辦政策宣講、舉辦大型展會(huì)、舉辦專場招聘、開展人才培訓(xùn)等。

獎(jiǎng)勵(lì)方面，機(jī)構(gòu)或其母公司近兩年度均位列HRoot發(fā)布的《大中華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌100強(qiáng)榜單》第51-100名的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);機(jī)構(gòu)或其母公司近兩年度均位列HRoot發(fā)布的《大中華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌100強(qiáng)榜單》前50名的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì);機(jī)構(gòu)或其母公司屬于世界500強(qiáng)企業(yè)的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)構(gòu)或其母公司近兩年度均位列HRoot發(fā)布的《大中華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌100強(qiáng)榜單》的，其區(qū)域性總部注冊入駐產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)的，按照“一事一議”的方式給予機(jī)構(gòu)最高200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

《實(shí)施意見》還提出，支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、人才需求、基礎(chǔ)條件成熟、行業(yè)集聚的鎮(zhèn)街(園區(qū))政府采取自主建設(shè)方式，建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配、各具特色的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。被認(rèn)定為市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，享受50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);被認(rèn)定為省級和國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，享受150萬元、300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

培育本土骨干機(jī)構(gòu)

《實(shí)施意見》明確，支持有條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)用好東莞市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本市場發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)機(jī)構(gòu)上市融資發(fā)展。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的對接，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入人力資源服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)注冊和使用人力資源服務(wù)商標(biāo)，形成一批東莞品牌的知名機(jī)構(gòu)。

搭建交流合作平臺(tái)，擬舉辦全國性的人力資源服務(wù)供需對接、服務(wù)產(chǎn)品推介、高峰論壇等活動(dòng)，加大對東莞市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)產(chǎn)品的推介力度。定期組織東莞市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)城市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)交流，帶動(dòng)本市人力資源機(jī)構(gòu)深入到人才、勞動(dòng)力輸出地區(qū)，深入對接、密切協(xié)作。

在支持機(jī)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新方面，《實(shí)施意見》鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展高級人才尋訪、人力資源測評、人力資源服務(wù)外包、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務(wù)、人力資源薪酬績效管理等新興業(yè)態(tài)。每年開展東莞市人力資源服務(wù)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目評審，對每個(gè)獲評審優(yōu)秀的項(xiàng)目由市財(cái)政給予最高不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持有條件的高等院校研發(fā)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)知名機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地，推動(dòng)人力資源服務(wù)理論、商業(yè)模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等方面的研究和應(yīng)用。

加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

《實(shí)施意見》鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭機(jī)構(gòu)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系。推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度。加快制定市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，建成一批市級人力資源服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。定期發(fā)布東莞市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告。

在建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系方面，東莞將建立人力資源服務(wù)企業(yè)誠信服務(wù)等級評定制度，選樹一批人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，獲得國家、省、市人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)稱號的人力資源服務(wù)企業(yè)，可享受物質(zhì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信示范“紅黑名單”制度，形成誠實(shí)守信、規(guī)范發(fā)展的共同理念和良好氛圍，不斷提升誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

政策涉及的對象主要是在東莞市范圍內(nèi)登記注冊并獲得人力資源和社會(huì)保障部門相關(guān)行政許可的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。(記者 余曉玲)