記者從深圳市中級(jí)人民法院獲悉，自3月1日《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》實(shí)施以來(lái)，相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，各項(xiàng)實(shí)施保障工作高效有序。據(jù)介紹，深圳中院訴訟服務(wù)大廳立案窗口每日接待超過(guò)10批次個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)咨詢(xún)，深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署、深圳破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)也同步收到大量電話(huà)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，咨詢(xún)量呈穩(wěn)步遞增趨勢(shì)。

申請(qǐng)主體以中青年為主

首月案件中，深圳中院根據(jù)申請(qǐng)人面談情況以及材料完備程度，優(yōu)先受理了8名個(gè)人債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)，正式啟動(dòng)破產(chǎn)申請(qǐng)審查程序。從這8個(gè)案件的申請(qǐng)主體來(lái)看，主要為中青年人，全部有創(chuàng)辦企業(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷，符合條例鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的宗旨;從申請(qǐng)目的來(lái)看，7名債務(wù)人當(dāng)前仍在工作，有清償意愿，大多希望通過(guò)重整、和解方式紓緩債務(wù);從債務(wù)規(guī)模來(lái)看，大多數(shù)債務(wù)人負(fù)債為幾十萬(wàn)到一兩百萬(wàn)元不等，負(fù)債在300萬(wàn)元以上的僅1位，與企業(yè)破產(chǎn)案件相比，債務(wù)規(guī)模相對(duì)較小。

“債務(wù)人職業(yè)構(gòu)成多樣，年齡主要分布在30歲至50歲。債務(wù)人既有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，包括企業(yè)法定代表人及股東、企業(yè)高管、個(gè)體工商戶(hù)等，也有各類(lèi)公司職員，包括程序員、工程師，還有靈活就業(yè)人員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者等。債務(wù)人年齡在30歲至50歲之間的，占74%。大多數(shù)債務(wù)人在陷入經(jīng)濟(jì)困境后，仍在工作，并努力還債。”深圳破產(chǎn)法庭庭長(zhǎng)曹啟選說(shuō)。

債務(wù)多為復(fù)合型，金融債權(quán)占比較高

在首月提交的申請(qǐng)中，除去小部分未申報(bào)具體債務(wù)的申請(qǐng)，在已申報(bào)的債務(wù)人中，申報(bào)多類(lèi)型債務(wù)的占90%，債務(wù)類(lèi)型涵蓋信用卡借款、小額借款、銀行借款、民間借款等，涉銀行、網(wǎng)貸等金融債權(quán)的占94.8%，其中涉信用卡借款的占90.9%，涉小額借款的占74.3%。就債務(wù)數(shù)額來(lái)看，相對(duì)企業(yè)破產(chǎn)的債務(wù)規(guī)模，個(gè)人破產(chǎn)債務(wù)規(guī)模比較小，56%的債務(wù)人債務(wù)數(shù)額在100萬(wàn)元以?xún)?nèi)，30%的債務(wù)人債務(wù)數(shù)額在100萬(wàn)至300萬(wàn)元之間，只有很少債務(wù)人的債務(wù)超過(guò)1000萬(wàn)元。

此外，債務(wù)人大多申報(bào)無(wú)財(cái)產(chǎn)或較少財(cái)產(chǎn)。在債務(wù)人提交的251件申請(qǐng)中，64件申請(qǐng)人申報(bào)為無(wú)財(cái)產(chǎn)，其余申報(bào)的財(cái)產(chǎn)類(lèi)型以現(xiàn)金及工資為主，小部分債務(wù)人申報(bào)在省內(nèi)外有大宗財(cái)產(chǎn)，以不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)輛為主，總體上看，債務(wù)人可用于清償債務(wù)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)較少。

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)不實(shí)將不予受理

記者發(fā)現(xiàn)，從目前來(lái)看，個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)中有兩方面問(wèn)題比較突出。一方面，大量申請(qǐng)中存在申報(bào)不全、怠于申報(bào)，甚至未如實(shí)申報(bào)的情況。包括債權(quán)債務(wù)申報(bào)明顯不全，如申請(qǐng)人只就其主觀希望免除的債務(wù)進(jìn)行部分申報(bào)、不申報(bào)親朋好友的借款，或者未將其個(gè)人負(fù)債與家庭其他成員負(fù)債作區(qū)分，統(tǒng)一以其個(gè)人名義申報(bào);申請(qǐng)人怠于申報(bào)、不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)，如申請(qǐng)人通過(guò)填報(bào)無(wú)財(cái)產(chǎn)應(yīng)付了事，法院核查時(shí)才披露，或只申報(bào)特區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)、隱瞞特區(qū)外財(cái)產(chǎn)，這些都屬于不履行誠(chéng)信申報(bào)義務(wù)的行為;申報(bào)的債務(wù)規(guī)模與破產(chǎn)原因不相匹配，部分申請(qǐng)中，債務(wù)人的負(fù)債規(guī)模難以與個(gè)人經(jīng)營(yíng)負(fù)債、家庭生活開(kāi)支相互印證、甚至存在明顯缺口，沒(méi)有證據(jù)證明舉債用途，也無(wú)法解釋超出正常范圍的債務(wù)產(chǎn)生。

另一方面，部分申請(qǐng)人存在僥幸心理，對(duì)明顯不符合《個(gè)人破產(chǎn)條例》的適用范圍也提出申請(qǐng)。“目前部分申請(qǐng)中，申請(qǐng)人的負(fù)債是由奢侈消費(fèi)、過(guò)度投機(jī)、過(guò)度舉債引起的，這些債務(wù)是不能得到《條例》規(guī)定的破產(chǎn)程序的保護(hù)的。”曹啟選說(shuō)。

曹啟選強(qiáng)調(diào)，如果債務(wù)人不如實(shí)申報(bào)或者選擇性申報(bào)債務(wù)、財(cái)產(chǎn)，甚至故意以個(gè)人名義申報(bào)其與他人混同的債務(wù)、向他人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)后申請(qǐng)破產(chǎn)的，希望蒙混過(guò)關(guān)或者故意欺詐的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，法院將嚴(yán)格依照《條例》作出不予受理、駁回申請(qǐng)、不予免責(zé)或者撤銷(xiāo)免責(zé)的裁定，并嚴(yán)格追究破產(chǎn)欺詐的法律責(zé)任。(記者 劉友婷)