日前，為加快推進綜合改革試點，持續(xù)推動放寬市場準入，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》。

《意見》提出，放寬深圳城市更新業(yè)務(wù)市場準入，推進全生命周期管理。

以建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)(IOT)等技術(shù)為基礎(chǔ)，整合城市地上地下、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)，鼓勵深圳市探索結(jié)合城市各類既有信息平臺和國土空間基礎(chǔ)信息平臺形成數(shù)據(jù)底圖，提高開放共享程度，健全完善城市信息模型(CIM)平臺，推動智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用，支撐城市更新項目開展國土空間規(guī)劃評估。

《意見》要求，深圳率先建立城市體檢評估制度，查找城市建設(shè)和發(fā)展中的短板和不足，明確城市更新重點，編制城市更新規(guī)劃，建立項目庫，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?。?yōu)化生態(tài)修復(fù)和功能完善、存量用地盤活、歷史遺留問題用地處置、歷史文化保護和城市風(fēng)貌塑造、城中村和老舊小區(qū)改造等城市建設(shè)領(lǐng)域的準入環(huán)境。

《意見》鼓勵城中村實施規(guī)?；赓U改造，支持利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房。結(jié)合公共利益，試點在城市更新項目中引入“個別征收”、“商業(yè)和辦公用房改建保障性租賃住房”等機制。針對涉產(chǎn)權(quán)爭議的更新單位，研究制定并完善“個別征收、產(chǎn)權(quán)注銷”或“預(yù)告登記、產(chǎn)權(quán)注銷”等特別城市更新辦法。

探索城市更新與城市歷史遺留問題、違法建筑處置和土地整備制度融合機制。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善城市更新項目跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)城市更新項目全流程審批跟蹤，在指標監(jiān)測、成果規(guī)范等方面提高信息化、標準化、自動化。