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《中國碳達峰碳中和進展報告（2022）》：中國“雙碳”工作穩(wěn)步推進

中新社北京2月28日電 (記者 陳溯)中國國際經(jīng)濟交流中心28日發(fā)布的《中國碳達峰碳中和進展報告(2022)》(以下簡稱報告)顯示，中國統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、能源安全與低碳轉(zhuǎn)型的壓力不斷加大，但“雙碳”(碳達峰與碳中和)工作穩(wěn)步推進。

報告聚焦“雙碳”主題，邀請來自中國國家發(fā)展和改革委員會能源研究所、北京大學、清華大學、央企等機構(gòu)的業(yè)內(nèi)專家，立足全球視野和戰(zhàn)略高度，圍繞深入推進“雙碳”目標、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、完善“雙碳”政策體系、加強“雙碳”國際合作等內(nèi)容提出建議。

報告指出，2022年國內(nèi)外形勢更為復雜多變，烏克蘭危機、地緣政治、極端天氣、能源市場震蕩等因素疊加，對全球應(yīng)對氣候變化產(chǎn)生深遠影響。各國將能源安全作為優(yōu)先事項，歐洲多國重啟煤電以緩解能源危機，化石能源消費出現(xiàn)回擺。但總體看，全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的方向不會改變。從國內(nèi)看，中國統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、能源安全與低碳轉(zhuǎn)型的壓力不斷加大，但“雙碳”工作仍然在穩(wěn)步推進。

報告指出，一年來，中國碳達峰碳中和“1+N”政策體系進一步完善，各部門先后出臺能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳增效、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域政策文件40余項，各地區(qū)、各行業(yè)結(jié)合實際細化碳達峰行動方案，落實舉措進一步健全，“雙碳”工作取得積極進展。

報告認為，未來中國“雙碳”支持政策體系將更加完善，不同地區(qū)和行業(yè)的碳達峰路徑進一步差異化、明細化，工作推進將更加務(wù)實。下一步，需把握先立后破、有序推進的總體要求，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，大力推進煤炭資源清潔高效利用，著力推動煤炭與新能源優(yōu)化組合，實現(xiàn)新能源大規(guī)模發(fā)展。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，有序發(fā)展高載能新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全面加強能源資源節(jié)約與循環(huán)利用，加大需求側(cè)管理力度。健全“雙碳”制度和政策體系，差異化推進國際合作，為實現(xiàn)“雙碳”目標構(gòu)建良好的內(nèi)外部環(huán)境。