高質量發(fā)展調研行

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安徽：“一體化”造就新格局

光明日報記者 馬榮瑞 王美瑩

“你別小看這一塊小小板材，它可是集合了不銹鋼的耐腐蝕性和碳鋼高強度的復合材料，能在高鐵橋梁、化工儲罐等領域替代不銹鋼，為國家節(jié)約大量鎳、鉻等貴重金屬?！?/p>

5月31日，安徽滁州來安縣，安徽金元素復合材料有限公司產(chǎn)品質量負責人陳兵拿著一塊半個巴掌大的金屬板材樣品向記者展示。

其實，陳兵手中的復合板材是名副其實的“長三角一體化”產(chǎn)品——生產(chǎn)企業(yè)源自江蘇南京，專業(yè)技術人才來自上海等地，而產(chǎn)地則在與南京僅一河之隔的安徽來安縣頂山-汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)（簡稱“頂汊功能區(qū)”）。

“我是江蘇句容人，在上海工作了很多年，如今一家老小在來安生活，我與企業(yè)共同成長?！?9歲的陳兵嘴角泛起了微笑。

自2018年起，長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略，“一體化”成為安徽發(fā)展的最大紅利、最大勢能。5年來，安徽與長三角發(fā)達省份接壤的省界“熱”了，毗鄰地區(qū)經(jīng)濟強了。

“光伏產(chǎn)業(yè)‘換賽道’拼的是速度！在來安，項目從簽約到投產(chǎn)只用140天，遠快于同行平均9個月的投產(chǎn)期！”在“頂汊功能區(qū)”內的滁州捷泰新能源科技有限公司生產(chǎn)廠房，沿著620多米長的產(chǎn)線走一遭，副總經(jīng)理王永亮的目光始終掃視著那些來回穿梭的工業(yè)搬運機器人——他像個指揮千軍萬馬的將軍。當友商還在為產(chǎn)品升級轉型而建設工廠、調試設備時，日產(chǎn)600多萬片N型TOPCon太陽能電池片的“底氣”讓企業(yè)在新型太陽能電池板的賽道上獨領風騷。

據(jù)統(tǒng)計，目前入駐來安“頂汊功能區(qū)”的規(guī)模企業(yè)達221家，專精特新小巨人企業(yè)50家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)65家，百億元產(chǎn)值企業(yè)1家。

高產(chǎn)值企業(yè)為何“扎堆”省際毗鄰區(qū)？來安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任賈乾威回答干脆，在長三角一體化戰(zhàn)略不斷深化下，毗鄰區(qū)具有更便捷的審批申報流程；更具吸引力的用地成本；當然，絕對少不了更便捷的交通區(qū)位。

長三角要實現(xiàn)一體化，交通基礎設施是“先鋒官”。5年來，安徽著力推進長三角交通一體化進程：當前，涉及安徽省的5個省際高速公路項目中，黃山至千島湖、高淳至宣城等4個已全面貫通。截至2022年底，安徽對接長三角地區(qū)的省際高速出口達到19個；國省干線公路通道等高對接，累計新改建省際普通國省干線公路項目約580公里。

新興產(chǎn)業(yè)不斷迭代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在“華麗轉身”。2019年，位于安徽馬鞍山的馬鞍集團與中國寶武實施重組，馬鋼產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新之舟在長江經(jīng)濟帶上得以延伸擴展。“通過‘網(wǎng)絡鋼廠’，馬鋼集團為長三角地區(qū)的多家民營鋼鐵企業(yè)帶去技術、品牌和管理經(jīng)驗，開啟了央企與民企產(chǎn)業(yè)合作新范式?！瘪R鋼集團規(guī)劃與科技部戰(zhàn)略規(guī)劃高級經(jīng)理解珍健說。

在安徽，“一體化”發(fā)展構想在省際間與省域內齊頭并進。坐落于皖北大市阜陽的合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)是合肥、阜陽兩地結對聯(lián)姻的“結晶”。“十三五”期間，園區(qū)經(jīng)營收入由20億元增長到143億元。

“我們將合肥的產(chǎn)業(yè)鏈條拓展到阜陽，將合肥的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路應用于阜陽，就是要全面支持皖北產(chǎn)業(yè)振興?！备逢柡戏尸F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會副主任王成雙表示。

“一體化”戰(zhàn)略為經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀，那些在毗鄰區(qū)的普通老百姓的生活又有哪些改觀呢？6月2日，安徽馬鞍山博望區(qū)的“南鎮(zhèn)”青年陳燦急匆匆地來到位于“北鎮(zhèn)”的“兩省一街”丹陽警務室——他把自己的戶口本弄丟了。前后只花了十幾分鐘，陳燦就拿到了補辦好的戶口頁，長長吁出一口氣后，小伙子滿意離開。

辦事民警告訴記者，其實“南鎮(zhèn)”和“北鎮(zhèn)”擁有一個共同的地名——丹陽。由于行政管理原因，分別歸屬安徽、江蘇兩省。“南鎮(zhèn)人”喝著“北鎮(zhèn)”供應的自來水，“北鎮(zhèn)人”到“南鎮(zhèn)”菜市場買菜吃——兩地人本就是一家人！

乘著“一體化”東風，2023年2月，蘇皖“兩省一街”丹陽警務室政務服務窗口正式運行，地處馬鞍山寧馬省際毗鄰區(qū)的群眾實現(xiàn)了“進一扇門，辦兩省事”的心愿。

“隨著一體化供水、警務合作、跨界醫(yī)聯(lián)體、聯(lián)合人民調解委員會等10個共建共享實體陸續(xù)投入運營，寧馬兩地群眾成了真正的一家人。”馬鞍山市寧馬省際毗鄰區(qū)新型功能區(qū)管委會副主任何耀說。

地緣相近、交通相連、產(chǎn)業(yè)相融、人緣相親——發(fā)生在毗鄰區(qū)的故事正是安徽積極融入長三角一體化戰(zhàn)略的生動實踐。新發(fā)展階段、新發(fā)展路徑必將催生新發(fā)展格局；新時代，安徽從長三角的“旁聽生”變成“插班生”，終成“正式生”！