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國家外匯管理局：中國外債規(guī)模合理 結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

中新網(wǎng)4月21日電 國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英21日表示，中國的外債規(guī)模合理，未來有望保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

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21日，國新辦就2023年一季度外匯收支數(shù)據(jù)舉行發(fā)布會。有記者提問：近一段時間主要發(fā)達經(jīng)濟體持續(xù)加息。請問，我國外債是否出現(xiàn)了相關(guān)變化，國家外匯局如何評價我國當前的外債水平呢？

對此，王春英表示，觀察和評價我國外債變化，可以區(qū)分宏觀、微觀兩個角度。

從微觀層面看，市場主體更加理性，跨境融資調(diào)整幅度適度、平穩(wěn)。

近年來，市場主體能夠理性看待利率和匯率的變化，市場主體的預(yù)期更加平穩(wěn)，根據(jù)貿(mào)易投資的實際需求合理利用和調(diào)整境內(nèi)外融資，所以相關(guān)外債的變動也更加平穩(wěn)。2020-2021年期間，美聯(lián)儲量化寬松，美元的融資成本下降。所以，市場主體外部融資需求適度擴張，跨境存貸款和貿(mào)易信貸等傳統(tǒng)融資型外債余額年均增長8%，但顯著低于2009年-2013年上一輪美聯(lián)儲量化寬松時期21%的年均增速。2022年，美聯(lián)儲啟動貨幣緊縮政策。融資型外債余額下降10%，這個降幅明顯低于2015年34%的降幅。今年一季度，融資型外債余額走勢進一步趨穩(wěn)。這些變化說明如果前期沒有過度加杠桿，后期就不會有大幅度的去杠桿，這是從微觀主體行為角度來看外債規(guī)模的升與降。

從宏觀角度看，中國外債總量是合理的，結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，風險是可控的。

第一，外債規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)相促進。一個國家能夠在適度的范圍內(nèi)充分吸收外部資金支持國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，是一種比較合意的、良性的外債發(fā)展格局。近年來，中國的外債總體穩(wěn)定增長，外債余額和GDP的占比始終保持在14%-16%之間的水平。

第二，外債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。去年末，中國中長期外債和本幣外債的占比分別都達到了45%，這個水平比2016年末上升7個百分點和11個百分點。我國外債中30%是境外投資者配置的境內(nèi)人民幣債券，且大部分都具有中長期投資的性質(zhì)。所以外債償付風險總體是比較低的。

第三，主要外債指標都在安全線以內(nèi)，對外資產(chǎn)和負債協(xié)同性增強。去年末，中國的負債率、債務(wù)率、償債率以及短期外債和外匯儲備的比例，這些指標都在國際安全線以內(nèi)，而且遠低于發(fā)達國家和新興國家的整體水平。同時，中國國際投資頭寸表統(tǒng)計顯示，我國是對外凈債權(quán)國，當前外匯市場主體持有的境外資產(chǎn)，除了儲備以外，接近6萬億美元，其中3.5萬億美元是流動性比較好的證券、存貸款等資產(chǎn)。在市場機制調(diào)節(jié)下，對外資產(chǎn)和負債可以在不同市場主體之間實現(xiàn)再配置，這就為承擔外債償付義務(wù)的主體提供了足夠的資金支持。

王春英說，根據(jù)微觀層面、宏觀層面的觀察，我們認為中國的外債規(guī)模合理，未來有望保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。下一步，外匯局將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進跨境投融資便利化，滿足市場主體跨境融資需求，同時也會繼續(xù)關(guān)注外債的安全性問題。