河南:高度重視減輕可再生能源企業(yè)負(fù)擔(dān)
本報(bào)訊記者范紀(jì)安報(bào)道近日,針對(duì)個(gè)別地區(qū)新能源項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象,河南省發(fā)展改革委辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化可再生能源項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》,以進(jìn)一步優(yōu)化可再生能源建設(shè)環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。《通知》提出四點(diǎn)要求:
一是高度重視減輕可再生能源企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。不得強(qiáng)行要求風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)與其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)行捆綁,不得將應(yīng)由地方政府承擔(dān)的社會(huì)公益事業(yè)相關(guān)投資轉(zhuǎn)嫁給可再生能源投資企業(yè),不得以任何名義出臺(tái)與國家規(guī)定相悖的文件限制可再生能源發(fā)展。
二是抓緊開展企業(yè)減負(fù)情況排查清理。重點(diǎn)就是否收取資源出讓費(fèi)、是否強(qiáng)行捆綁產(chǎn)業(yè)投資、是否將社會(huì)公益投資轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)、是否隨意增加法定程序前置條件等進(jìn)行摸排和糾偏。
三是進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目管理。各地要通過編制整體開發(fā)方案,建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫、前期庫、建設(shè)庫,完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等方式,推動(dòng)項(xiàng)目有序建設(shè)。
四是平穩(wěn)有序推進(jìn)屋頂光伏發(fā)電建設(shè)。要堅(jiān)持群眾利益為先,對(duì)戶用光伏項(xiàng)目積極主動(dòng)做好服務(wù),能并盡并,不得以開展試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有項(xiàng)目備案、電網(wǎng)接入等工作。屋頂光伏整縣開發(fā)試點(diǎn)建設(shè),要按照國家能源局“五個(gè)不”的原則,把握好地方主管部門的工作重點(diǎn),既要在規(guī)范企業(yè)行為、保護(hù)群眾利益上不缺位,也不能在項(xiàng)目管理法定程序、捆綁配套產(chǎn)業(yè)上越位。要正確把握“1+1+X”服務(wù)推進(jìn)模式的要求,引導(dǎo)牽頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)按照市場化原則加強(qiáng)合作,避免出現(xiàn)圈而不建、虛假宣傳、無資質(zhì)建設(shè)等擾亂市場秩序行為。
下一步,河南省發(fā)展改革委將會(huì)同能源監(jiān)管部門,對(duì)可再生能源開發(fā)建設(shè)、企業(yè)負(fù)擔(dān)情況開展不定期監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況將嚴(yán)肅處理,維護(hù)好河南省可再生能源開發(fā)建設(shè)環(huán)境。
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