中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)消息，近日，國(guó)家發(fā)改委黨組書(shū)記、主任何立峰撰文表示，要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 扎實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和工作。

何立峰表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標(biāo)、多重約束的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期、立和破、政府和市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等多方面多維度關(guān)系，采取強(qiáng)有力措施，重塑我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。

《意見(jiàn)》明確了我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的時(shí)間表、路線圖，圍繞“十四五”時(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個(gè)方面主要目標(biāo)。

同時(shí)，為確保碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，要把握好以下原則：

一是要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌。碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)整體概念，不可能由一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位“單打獨(dú)斗”，必須堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)公眾的共同參與和努力，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)。要壓實(shí)地方責(zé)任，組織地方從實(shí)際出發(fā)制定落實(shí)舉措。要鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

二是要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。我國(guó)是人口大國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，能源資源約束問(wèn)題還比較突出。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)，推行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門(mén)。

三是要堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)各類市場(chǎng)主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實(shí)發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制障礙；要構(gòu)建新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。

四是要堅(jiān)持內(nèi)外暢通。做好碳達(dá)峰碳中和工作，要堅(jiān)持以我為主，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，同時(shí)也要用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩方面資源，大力推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。要積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化多邊進(jìn)程，承擔(dān)與我國(guó)發(fā)展水平相稱的國(guó)際責(zé)任。要講好中國(guó)故事，發(fā)出中國(guó)聲音，貢獻(xiàn)中國(guó)方案，攜手國(guó)際社會(huì)共同保護(hù)好地球家園。

五是要堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我國(guó)仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時(shí)間窗口偏緊，技術(shù)儲(chǔ)備不足，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的任務(wù)相當(dāng)艱巨。做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能伴生的經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，防止過(guò)度反應(yīng)，確保安全降碳。